基于漁民視角的海洋漁業(yè)捕撈權(quán)交易問題研究.pdf

1、上世紀(jì)50年代以來，如何完善漁業(yè)管理體制以應(yīng)對(duì)全球性的海洋漁業(yè)資源衰退便成為世界各主要漁業(yè)國(guó)家所面臨的主要問題?；谧陨硗度肟刂茷橹鞯臐O業(yè)管理體制，我國(guó)漁業(yè)主管部門相繼出臺(tái)了多項(xiàng)旨在控制海洋漁業(yè)捕撈強(qiáng)度的規(guī)章制度，目的在于保護(hù)海洋漁業(yè)資源、促進(jìn)海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，然而事實(shí)證明這些行政性的管理措施并未取得預(yù)期的效果。同時(shí)，2007年《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱“物權(quán)法”）的出臺(tái)，從保護(hù)漁民權(quán)益的角度對(duì)當(dāng)前的漁業(yè)管理制度提出了質(zhì)疑。

2、因此，如何在保持海洋捕撈漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)漁民的應(yīng)得利益之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，成為當(dāng)前我國(guó)漁業(yè)管理中迫切需要解決的問題。
　　 本文結(jié)合產(chǎn)權(quán)理論和制度變遷理論，運(yùn)用定量定性相結(jié)合的研究方法對(duì)我國(guó)的海洋漁業(yè)捕撈權(quán)制度進(jìn)行了分析，揭示了我國(guó)海洋漁業(yè)捕撈權(quán)管理的現(xiàn)狀及其存在的問題。同時(shí)，基于漁民的視角分析了影響我國(guó)海洋漁業(yè)捕撈權(quán)交易的因素，并從理論上驗(yàn)證了海洋漁業(yè)捕撈權(quán)交易的可行性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了適用于我國(guó)的海洋捕撈業(yè)特點(diǎn)的海洋漁

3、業(yè)捕撈權(quán)交易模式。主要結(jié)論如下：
　　 一是強(qiáng)制性制度變遷是以往我國(guó)海洋漁業(yè)捕撈制度變遷的主要方式。而《物權(quán)法》的實(shí)施不僅賦予了海洋漁業(yè)捕撈權(quán)的產(chǎn)權(quán)性，也促使了對(duì)當(dāng)前我國(guó)海洋漁業(yè)捕撈權(quán)制度的改革成為必然。此外，對(duì)我國(guó)當(dāng)前實(shí)施的漁業(yè)管理制度的績(jī)效分析表明，零增長(zhǎng)制度、伏季休漁制度和“雙控”制度并沒有達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。
　　 二是對(duì)浙江省舟山市和溫嶺市漁民有關(guān)《物權(quán)法》認(rèn)知水平的調(diào)查顯示，44.8％的漁民表示不知道《物權(quán)法

4、》，漁民的認(rèn)知水平較低；有關(guān)改革的意愿和方向的調(diào)查顯示，75.6％的受訪漁民希望船網(wǎng)功率指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)交易；對(duì)影響漁民交易意愿的影響因素分析得出，漁民家庭對(duì)海洋漁業(yè)捕撈依賴的程度、漁民對(duì)海洋漁業(yè)捕撈權(quán)的認(rèn)知水平、擴(kuò)大自身捕撈規(guī)模的意愿及擴(kuò)大生產(chǎn)的困難程度、漁民的年齡和文化程度、當(dāng)前的捕撈規(guī)模、對(duì)海洋漁業(yè)捕撈權(quán)的認(rèn)知水平和捕撈產(chǎn)量的變化情況是影響其意愿的主要因素。其中，漁民家庭對(duì)海洋漁業(yè)捕撈依賴的程度和擴(kuò)大自身捕撈規(guī)模的意愿都是極顯著的因素

5、（Sig．分別為0.003和0.009）。同時(shí)，漁民當(dāng)前的捕撈規(guī)模和捕撈產(chǎn)量變化這兩個(gè)因素也具有較強(qiáng)的顯著性（Sig．分別為0.04.6和0.047），這就說明當(dāng)前漁民對(duì)海洋漁業(yè)捕撈權(quán)交易的愿望比較強(qiáng)烈。
　　 三是通過供給需求理論和Gordon-Schaefer模型分析，得出生產(chǎn)者實(shí)際捕撈規(guī)模與最優(yōu)捕撈規(guī)模不一致是海洋漁業(yè)捕撈權(quán)交易需求形成的根本原因。雖然交易成本會(huì)導(dǎo)致船網(wǎng)功率指標(biāo)的供求減少，不利于海洋漁業(yè)捕撈權(quán)交易的實(shí)施，但