我國(guó)行政合同效力制度的構(gòu)建.pdf

1、分類號(hào)學(xué)校代號(hào) 】Q 墨壘至密級(jí)學(xué)號(hào)2 0 0 8 0 1 0 2 0 1 2 2我國(guó)行政合同效力制度的構(gòu)建C o n s t r u c t i o no f t h ee f f e c t i v e n e s ss y s t e m o fo u r a d m i n i s t r a t i v ec o n t r a c t研 究 方湖南師范大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)辦公室二零一一年五月摘 要行政合同的效力是行政合同的靈魂

2、，效力制度是否完善，決定了整個(gè)行政合同制度是否穩(wěn)定，對(duì)行政合同的效力制度進(jìn)行研究，無論是在理論上，還是在實(shí)踐中，都具有非常重要的意義。本文分為四章，從行政合同的效力的基本理論到行政合同的成立、生效、可撤銷以及無效等各方面，對(duì)行政合同的效力制度展開了系統(tǒng)深入的研究。關(guān)于行政合同的概念，不同學(xué)者有不同的概括和總結(jié)，本文已分別列出。筆者認(rèn)為行政合同是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政管理目的，依法通過招標(biāo)投標(biāo)程序或者其他法定程序選擇合格的公民、法人或者其

3、他組織作為行政相對(duì)人，以在此法定程序中所確立的雙方的基本權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容，訂立的書面協(xié)議。而對(duì)于行政合同的效力，雖然并不是一個(gè)很復(fù)雜的概念，但是要準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延，還是有點(diǎn)難度的。例如，行政合同的效力形態(tài)到底包含了哪些? 是否像民事合同那樣，包括生效、效力未定、可變更可撤銷以及無效等? 經(jīng)過探討，我們得出行政合同只有生效、可撤銷與無效這三種界址清楚的效力形態(tài)。當(dāng)前世界上，主要有三類行政合同制度，即英美國(guó)家的政府合同制度、日法公益優(yōu)先的