當前我國農(nóng)民權利缺失問題及保障措施創(chuàng)新研究.pdf

1、中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占了全國人口的70％，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體力量。然而，長期以來廣大農(nóng)民的多項憲法權利從總體上來看缺失嚴重，農(nóng)民權利得不到有效保障，致使農(nóng)民成為我國社會中最大的一個弱勢群體。保障公民權利是建設法治國家與法制社會的核心要求，在我們這個農(nóng)民人口占絕大多數(shù)的國度內(nèi)，農(nóng)民權利的法律保障無疑是法制建設不可避免的問題。農(nóng)民權利問題已成為當今中國發(fā)展的焦點問題，關系到和諧社會的建設、關系到法治社會的完善、關系到中國的未來。

2、 論文共分三個部分。 第一部分：首先對我國農(nóng)民的當前的現(xiàn)狀進行了分析，主要分析了我國農(nóng)民在政治、經(jīng)濟、社會和教育等方面的權利缺失現(xiàn)狀。選舉權和被選舉權以及村民自治所帶來的限制，使農(nóng)民難以有效地參與政治決策，影響了自身利益的政治保障權；生產(chǎn)經(jīng)營權、市場交易權缺失和國民收入分配格局的失衡，導致了農(nóng)民難以直接參與市場公平競爭、貧困落后的生存狀況；公民身份權、享受社會發(fā)展利益權利的不平等導致了農(nóng)民在社會上備受歧視、難以享受社會進展

3、所帶來的公共利益，成為我國社會利益分配中幾近被忽視的弱勢群體；受教育權利的不平等，致使本來最需要科技文化教育的農(nóng)民因國家在教育體制、教育投入、價值取向等方面的不公平制度，喪失了平等的發(fā)展機會，為今后建設社會主義新農(nóng)村留下了隱患。農(nóng)民的這些現(xiàn)狀是我們國家不得不面對的現(xiàn)實問題，因為它直接關系到我黨的執(zhí)政地位和國家的長遠發(fā)展。 第二部分：對造成我國農(nóng)民權利缺失的主要原因進行了剖析。農(nóng)民權利的缺失有自身主觀因素，但主要還是客觀因素造成的

4、。主要體現(xiàn)在法律法規(guī)的保障上還缺乏力度，農(nóng)民與其他社會群體相比還不能充分享受憲法規(guī)定的“法律面前人人平等”的要求；司法機制不健全，導致農(nóng)民有權難維、有權不敢維，正當權益受到侵害后難以得到有效解決：農(nóng)村行政執(zhí)法中的“人治”現(xiàn)象還沒有徹底消除、多頭執(zhí)法現(xiàn)象還比較嚴重，造成農(nóng)民權利屢受侵害，負擔過重；城鄉(xiāng)二元結構對農(nóng)民的不公平待遇造成了農(nóng)民感情和權利上的傷害；農(nóng)民缺少維權組織和維權意識的弱化也直接導致了農(nóng)民的正當權利得不到有效保障。造成我國農(nóng)

5、民權利缺失的原因很多，國家必須正視這些問題，深入查找造成問題的根源，并采取相應的對策予以解決。第三部分：針對農(nóng)民權利缺失所造成的后果，提出了保障我國農(nóng)民權利的基本解決措施。首先要加強立法保障，落實憲法關于平等權的規(guī)定，賦予農(nóng)民政治權利、土地所有權利、平等的受教育權利和應有的社會保障權利；其次要健全司法保障體系，出臺專門保障農(nóng)民權利的法律、實施法律救濟、完善行政執(zhí)法體制等；再次，要建立健全農(nóng)民維權組織、擴大農(nóng)民基層黨組織中農(nóng)民代言人的比重