論我國地方政府的信用缺失及建設(shè).pdf

1、人類進(jìn)入新千年以來，社會信用問題獲得了理論與實(shí)踐兩個(gè)層面的高度重視，政府的信用問題在整個(gè)社會信用問題的大背景下也凸現(xiàn)出來。從總體上來看，我國政府的誠信狀況是好的。政府在人民心目中具有良好形象，政府的信用度不論在國內(nèi)還是在國際上都在不斷提高，這是不可忽視的主流現(xiàn)象。但同時(shí)我們也要看到，地方政府信用失范，政府形象受損，官僚主義、形式主義泛濫，政府在維護(hù)市場秩序方面顯失公正，地方保護(hù)等現(xiàn)象依然存在。因此，如何加強(qiáng)政府信用建設(shè)，提升政府信譽(yù)度是

2、當(dāng)前我國政府建設(shè)中丞待解決的一個(gè)緊迫問題。 本文從介紹信用理論的一般性敘述入手，在描述了當(dāng)前我國地方政府信用缺失的表現(xiàn)及其危害的基礎(chǔ)上，通過對政府信用缺失的原因分析，探討當(dāng)前我國地方政府信用建設(shè)的有效途徑。 全文主要內(nèi)容分為四部分： 第一部分闡釋了政府信用的內(nèi)涵，介紹其構(gòu)成要素和理論淵源，結(jié)合中國國情，提出衡量政府信用發(fā)展程度的指標(biāo)體系。 第二部分從實(shí)際出發(fā)，展現(xiàn)了我國地方政府信用缺失的現(xiàn)狀及其帶來的負(fù)面

3、效應(yīng)。其主要表現(xiàn)有六種：政府決策的隨意性、不能有效履行職能、地方保護(hù)主義、違法行政、行政腐敗、信用意識薄弱。 第三部分針對前文提出的信用缺失的主要表現(xiàn)分析了我國地方政府信用缺失的深層次原因。主要從政府角色錯(cuò)位、利益驅(qū)動和能力局限三方面深入探究了我國地方政府信用缺失的重要根源、內(nèi)在原因以及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 第四部分從政府自身和社會，從管理和服務(wù)不同層面提出加強(qiáng)我國地方政府信用建設(shè)的對策。分別指出從自身來講，我國政府應(yīng)以身作則，首