中國農(nóng)村教育：改革的困境與政策的調(diào)適——以湖南省洪江市（縣級市）作為具體個案進行解讀.pdf

1、中國在二十一世紀的競爭力很大程度上取決于其教育的競爭力;農(nóng)村教育則是關(guān)系著中國整體發(fā)展的一個根本問題,而解決農(nóng)村教育問題的關(guān)鍵在于進行改革.新中國農(nóng)村教育改革肇始于八十年代中后期,至今雖成效明顯,但隨著整個體制改革向縱深發(fā)展,農(nóng)村教育改革中的深層次癥結(jié)亦逐步暴露,愈演愈烈終使改革困難重重.現(xiàn)行改革受阻伴隨歷史上積累下來的若干問題一起使中國農(nóng)村教育積重難返,而中國農(nóng)村教育所處的時代特征和社會背景又賦予了其巨大的歷史使命,因此立足于中國農(nóng)村

2、教育的實際,深刻反思和總結(jié)改革過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),以期盡快實現(xiàn)中國農(nóng)村教育改革的戰(zhàn)略性突破,刻不容緩.中國農(nóng)村教育改革遭遇的困境是由多方面原因綜合作用而成的.宏觀方面的農(nóng)村問題無疑制約了教育改革的進一步發(fā)展,但深層次原因卻在于國家教育政策與基層教育實際的"脫離"和基層教育政策對國家教育政策的"背離",具體表現(xiàn)在教育質(zhì)量政策、教育體制政策、教育經(jīng)費政策和教師政策四個方面.二十一世紀的中國正在市場經(jīng)濟和法治國家的道路上闊步前行,這一客觀現(xiàn)實

3、無疑對農(nóng)村教育改革提出了更高的要求,然而也為其提供了難得的機遇.以市場經(jīng)濟和"法治國家"的理論和實踐作為根本性的指導(dǎo),通過教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)和法學(xué)等等多門學(xué)科的綜合分析,以湖南省洪江市作為具體個案,論文探討了新時代條件下實現(xiàn)農(nóng)村教育改革戰(zhàn)略性突破的具體路徑.具體包括教育質(zhì)量政策的"實際化",教育體制政策的"多元化",教育經(jīng)費政策的"法治化"和教師政策的"市場化".教育政策實際功能的最大化、普遍化、持續(xù)化發(fā)揮,不僅仰賴于具體政