實現(xiàn)社會公平的政府責任.pdf

1、世界銀行《2006年世界發(fā)展報告：公平與發(fā)展》把“公平”作為一個時代的主題，提倡“在確定發(fā)展的優(yōu)先重點時明確考慮到公平因素：公共行政應致力于將更多的機會提供給在缺乏政策干預的情況下最缺乏資源、發(fā)言權和能力的人們”。①我國在經(jīng)濟社會轉型和體制轉軌的社會背景下，各種矛盾不斷激化，社會問題頻發(fā)，不公平現(xiàn)象日益增多，在此種背景下，重新樹立公平的理念對我國構建和諧社會、責任型政府具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文試圖從社會公平的基本理論著手，分析我國政

2、府應當承擔實現(xiàn)社會公平責任的理論依據(jù)和現(xiàn)實需要，并通過剖析不公平問題的危害及原因，以期提出政府實現(xiàn)社會公平的路徑選擇。全文共分四部分： 第一部分在把握社會公平內涵的前提下，并在借鑒西方公平理論的基礎上，提出我國政府實現(xiàn)社會公平的責任在于著力構筑社會公平保障體系。 第二部分從理論依據(jù)和現(xiàn)實需求兩個層面說明我國政府作為社會公平促進者角色的必要性。 第三部分從中國社會突出的不公平問題出發(fā)，重點分析了我國社會不公平問題的