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文檔簡(jiǎn)介
1、隨著我國城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,對(duì)土地的需求急劇膨脹,大量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地,這一轉(zhuǎn)化主要是通過土地征收的途徑來完成的。在實(shí)際的土地征收過程中,雖然我國相關(guān)法律中明確規(guī)定,國家是唯一合法的征地主體,但國家往往將這一征地權(quán)委托于地方政府行使。然而,在實(shí)際的征地過程中,由于種種因素的影響,地方政府的征地行為往往背離政策目的和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),侵害農(nóng)民的權(quán)益,造成官民關(guān)系緊張,農(nóng)民對(duì)地方政府的信任度和認(rèn)同度下降。
2、文章通過對(duì)合法性理論和土地征收相關(guān)理論的結(jié)合運(yùn)用,來分析征地過程中的地方政府行為,認(rèn)為征地中的地方政府行為存在較大的偏失,而這種行為偏失實(shí)際造成了地方政府權(quán)威合法性資源的流失,從而使地方政府合法性面臨被弱化的危險(xiǎn);而征地中地方政府合法性弱化的表現(xiàn)可以從地方政府與民眾(農(nóng)民)之間的互動(dòng)關(guān)系、地方政府的行為是否符合公共利益的價(jià)值觀這兩方面來考察;其弱化的根源所在則恰恰可以給地方政府以警示作用,即提醒地方政府應(yīng)當(dāng)且必須要重視其政府合法性的重塑
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