論秘密偵查的程序控制.pdf

1、國內(nèi)外的偵查實(shí)踐表明,作為偵查行為的一個必要組成部分——秘密偵查在打擊犯罪方面起了非常重要的作用,然而在對秘密偵查的認(rèn)識上,學(xué)界還是存在不少爭議,這就需要對秘密偵查認(rèn)真審視。本文從訴訟行為的角度,賦予了秘密偵查準(zhǔn)確的含義,論述了秘密偵查存在的價(jià)值及其弊端,考察了國外有關(guān)秘密偵查的法律程序規(guī)范,指出了我國在立法方面的不足,提出了在我國構(gòu)建秘密偵查制度的設(shè)想。 除引言和結(jié)論外,正文部分共分為五部分。 第一章首先介紹國內(nèi)外秘密

2、偵查的發(fā)展歷史。國外部分,本文以時間為線索介紹秘密偵查的發(fā)展情況；國內(nèi)部分,本文從奴隸社會時期、封建社會時期以及近代社會時期三個階段介紹秘密偵查的發(fā)展。這一部分通過對秘密偵查淵源的研究和探索,從歷史角度尋找那些對當(dāng)前秘密偵查的法律規(guī)制具有啟示和指導(dǎo)意義的精神和理念。 第二章闡述秘密偵查的基本理論問題。本章從三方面進(jìn)行了闡述,第一,對秘密偵查的概念進(jìn)行解析,首先把秘密偵查定位為一種偵查行為,再從行為的秘密性和侵權(quán)性以及適用對象的特

3、定性方面去闡釋這一概念；第二、理解秘密偵查制度內(nèi)容,重點(diǎn)突出制度中的程序控制；第三、通過對秘密偵查的分類把握其外延,具體包括跟蹤監(jiān)視、秘密拍照或攝像、監(jiān)聽、通訊監(jiān)控、臥底偵查、誘惑偵查、控制下交付等。 第三章揭示秘密偵查的價(jià)值。本章首先從一方面分析秘密偵查存在的價(jià)值--提高偵查效率。接著從另一方面論述秘密偵查存在的弊端,具體包括對公民個人權(quán)利的侵犯以及對國家司法機(jī)關(guān)公正形象的損害和司法倫理的影響。最后是尋求秘密偵查的價(jià)值平衡,分

4、析如何既發(fā)揮秘密偵查的功能又避免弊端,使得秘密偵查在打擊犯罪和保障人權(quán)之間保持平衡,即通過法律對秘密偵查進(jìn)行程序控制。 第四章介紹了國外關(guān)于秘密偵查的法律程序規(guī)范。本章分別介紹了美國、英國、德國三個典型國家關(guān)于秘密偵查的法律程序規(guī)范,具體包括秘密偵查的適用條件、適用程序、以及對個人權(quán)利的保障的規(guī)定。文章最后通過對上述國家法律規(guī)范的思考,得出存在于這些國家秘密偵查法律規(guī)范中的一些共同的程序原則,具體為適用案件范圍特定原則、必要性原