民營資本以BOT模式投資市政公用事業(yè)的法律問題及對策研究.pdf

1、BOT是上個世紀(jì)八十年代興起的一種項(xiàng)目融資方式。起初，我國將BOT作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域引進(jìn)外資的一種主要方式。但是隨著國內(nèi)民營資本的發(fā)展和我國政策法規(guī)對基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投融資主體的改革，有愈來愈多的國內(nèi)民營資本開始以BOT模式投資市政公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。本文擬就國內(nèi)民營資本在以BOT模式投資市政公用事業(yè)建設(shè)時存在的主要法律問題做出分析，并提出相應(yīng)對策，以期對山東省民營BOT市政公用事業(yè)建設(shè)具有指導(dǎo)意義。 文章共分五部分，約三萬字左右。

2、 第一章主要論述了BOT的基本概念。筆者介紹了BOT的定義、主要類型、主要特征及BOT的興起和發(fā)展。通過本章的論述，展示了BOT的演變發(fā)展過程和新時期民營資本以BOT模式投資市政公用事業(yè)建設(shè)的新趨勢。 第二章主要分析了民營資本以BOT模式投資市政公用事業(yè)必要性、可行性和特點(diǎn)。 通過本章的論述，了解到民營BOT市政公用事業(yè)項(xiàng)目不僅是必要的，而且是可行的，并且在多年的實(shí)踐中，形成了自己一些特點(diǎn)。 第三章主要分

3、析了民營資本以BOT模式投資市政公用事業(yè)面臨的主要法律問題。筆者著重論述了民營BOT市政公用事業(yè)建設(shè)在立法、政府保證、融資、價格、監(jiān)督管理五個方面面臨的問題，指出存在的不完善地方。 第四章針對存在的問題提出了應(yīng)因?qū)Σ?。筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從提升立法層次、澄清有關(guān)問題、完善相關(guān)制度、明確具體內(nèi)容等方面，完善民營資本以BOT模式投資市政公用事業(yè)建設(shè)方面的立法和制度。 第五章是對山東省民營BOT市政公用事業(yè)開展的建議。筆者指出我省