企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利論綱.pdf

1、企業(yè)是依法設(shè)立的,從事經(jīng)營性活動并具有獨立或者相對獨立的法律人格的組織。企業(yè)是自然人從事經(jīng)營活動的歷史產(chǎn)物。企業(yè)和自然人同作為市場經(jīng)濟的最重要的個體成員,兩者在現(xiàn)代社會的重要程度不可同日而語。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)作為社會經(jīng)濟活動基本單位的重要性日益被人們所認可。從法律角度對企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利進行關(guān)注和研究,目的在于梳理作為企業(yè)享有的個體經(jīng)濟權(quán)利和政府基于公共利益目的行使的公權(quán)力之間的關(guān)系,落腳點在于維持兩者之間的平衡基礎(chǔ)上確保企業(yè)合

2、法行使基本經(jīng)濟權(quán)利,理論意義在于保障企業(yè)享有更為充分的合法對抗國家公權(quán)力非法干預(yù)的經(jīng)濟自由,實踐意義在于借推動市場經(jīng)濟法治化進程中企業(yè)經(jīng)濟權(quán)利保障和企業(yè)經(jīng)濟利益保護之力使得市場經(jīng)濟發(fā)展更為健康有序。企業(yè)作為自然人的經(jīng)濟集合體,其權(quán)利來源于自然人的權(quán)利。從公民享有的基本經(jīng)濟權(quán)利入手,把握企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利在市場經(jīng)濟和法律秩序中的來源、本質(zhì)、內(nèi)涵、運行規(guī)則、外部條件和法律保障,可以對企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利有全面深刻的認識。
　　在法律體系的架

3、構(gòu)中,研究國家公權(quán)力和市場主體尤其是企業(yè)的經(jīng)濟權(quán)利關(guān)系的任務(wù),需要經(jīng)濟法和憲法、行政法、民商法作合理分工和緊密配合,同時需要打破各學(xué)科之間各自為營的藩籬,回溯性地從“權(quán)利”這個法律根本命題研究,解決社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提出的現(xiàn)實問題,理清企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利保護的思路,切實保障企業(yè)防御和對抗國家公權(quán)力非法干預(yù)的基本經(jīng)濟自由。論文以權(quán)利為研究進路,進而到公民基本經(jīng)濟權(quán)利,最后引伸出企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利,形成理論研究背景。在綜合性介紹和評價德國、美

4、國和日本對于保護企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的法律規(guī)則基礎(chǔ)上，側(cè)重從經(jīng)濟法視野討論我國企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的內(nèi)涵和保護規(guī)則。在企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的外部條件分析中,主要是研究公共利益對企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的限制及其限度。最后是對企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利憲法保障的研究,這是實現(xiàn)企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利保障的最根本環(huán)節(jié)和最重大領(lǐng)域。論文分為六章。
　　第一章——企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的一般原理。企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的發(fā)展有著“權(quán)利-人權(quán)-基本權(quán)利-公民基本經(jīng)濟權(quán)利-企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利”

5、的基本脈絡(luò),權(quán)利本身是法律最核心的概念,本章對權(quán)利概念進行了歷史性和比較性的介紹和總結(jié)。進而以此為基礎(chǔ)提出基本權(quán)利的含義,并作了類型化分析。接下來討論了企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利和公民基本經(jīng)濟權(quán)利的關(guān)系,得到前者來源于后者的結(jié)論。最后對企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的含義和性質(zhì)進行了界定,并明確了其種類。
　　第二章——企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的重要性及其憲法保護的必要性。企業(yè)相對于自然人而言在市場經(jīng)濟中更為重要的地位和作用決定了企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利保護的重要性,這

6、里做了歷史、經(jīng)濟和法律三方面的分析。從法律邏輯角度分析,如果憲法有必要保護公民的基本經(jīng)濟權(quán)利,那么相對于更為重要的企業(yè)而言,其基本經(jīng)濟權(quán)利憲法保護的必要性不言自明。企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利保護在當今中國具有現(xiàn)實意義,這是由三方面因素決定的:對企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利理論研究的相對薄弱、企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利憲法規(guī)定的間接性和非系統(tǒng)性缺憾、企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利保障的現(xiàn)實必要性和緊迫性。
　　第三章——國外企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利內(nèi)容分析與啟示。企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利在我國

7、缺乏憲法上的直接規(guī)定,本章的討論基本上主要圍繞德國、美國、日本等國外的法律制度規(guī)定,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合各國國情差異總結(jié)其企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利憲法設(shè)計的經(jīng)驗教訓(xùn),以期對我國的企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利憲法制度設(shè)計有所啟示。本章主要針對德國基本法、美國憲法及其判例、日本憲法進行介紹、分析和探討。
　　第四章——企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的國內(nèi)法分析。在本章正文展開前,首先要明確的是企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利涉及到憲法、經(jīng)濟法、行政法和民商法等法律體系的不同部分之間的分工

8、協(xié)調(diào)原理,本文主要從經(jīng)濟憲法和經(jīng)濟公法角度進行分析。從經(jīng)濟憲法角度看,企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利保護規(guī)則雖有所涉及,但基本上處于一種缺失狀態(tài)。企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利可以細分為企業(yè)營業(yè)自由、企業(yè)遷徙自由、企業(yè)結(jié)社自由和企業(yè)財產(chǎn)權(quán)兩類四種,各自在經(jīng)濟法中有具體的體現(xiàn)。本章著重對這些具體種類的企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的內(nèi)容、類別、含義、立法規(guī)則、法律運行實踐等方面進行了理論和實證分析,這也是整個文章的中心內(nèi)容。
　　第五章——企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的限制及其限度。在

9、明確企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的內(nèi)涵和法律保護的重要性、必要性和具體規(guī)則基礎(chǔ)上，也需要對企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的限制及其限度問題進行探討。本章首先是分析了企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利限制及其限度的理論意義。進而從公共利益角度具體分析了如何限制企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利及其自身也應(yīng)受到必要限制。鑒于公共利益的程序性和極端復(fù)雜性特點,本章接著分析了法律保留和比例原則對企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的限制限度問題,主要借鑒的是德國經(jīng)驗。
　　第六章——企業(yè)基本經(jīng)濟權(quán)利的憲法保障。對企業(yè)基