西部地區(qū)省級政府社會管理職能績效評價的實證研究——以陜西省為例.pdf

1、社會管理職能是政府重要職能之一，也是公共管理科學的研究范疇。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在轉變政府職能的過程中如何提高社會管理水平，成為了最為重要和突出的問題，為了更加科學有效的解決這一問題，使地方政府更負責任、對公眾要求更具回應性、市政更具實效性，就有必要在研究社會管理職能的過程中引入績效評價這一重要的管理工具。國內外關于政府社會管理職能轉變的研究成果已經(jīng)相當豐富，但對于社會管理績效評價的文章不多，本文意在研究學習前人成果的基礎上，對政府的社

2、會管理職能績效進行量化分析。 在規(guī)范性分析部分，筆者首先對政府社會管理職能的概念、內容進行介紹，在此基礎上，構建起由4個模塊、11個細分內容、32個指標組成的政府社會管理績效評價體系。 在實證分析部分，本文選取了我國30個省市自治區(qū)2002.2006年共5年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按照一定規(guī)則剔除與計算，最終確定4800個年度指標數(shù)據(jù)。筆者首先運用變異系數(shù)法確定評價指標的權重；其次根據(jù)統(tǒng)計學原理設計出與不同標準值相對應的標準系數(shù)，然