集合資金信托案例分析.pdf

1、集合資金信托計劃是最近幾年中國出現(xiàn)的新生事物,主要是從香港和歐美一些國家所引進(jìn)來的。從它一踏進(jìn)國門,中國的普通投資者、證券公司和政府機(jī)關(guān)對其產(chǎn)生了巨大的熱情;理論專家對把不動產(chǎn)信托在中國如何與法律環(huán)境相協(xié)調(diào)喋喋不休時,而在實務(wù)中,懷著發(fā)財夢想的人們再也坐不住了,他們率先把不動產(chǎn)信托用中國的方式進(jìn)行了嘗試,當(dāng)然有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓(xùn)。本文瀏覽了最近幾年的一部分信托計劃案例,發(fā)現(xiàn)了他們的一些共同特點,并從中挑選了重慶新華投資公司的集合

2、資金信托計劃作為案例分析的藍(lán)本。
　　第一部分,案情的介紹。集合資金信托計劃的委托人基于對受托人的信任,自愿將其合法所有的資金委托給受托人進(jìn)行集合資金信托計劃運作,用于重慶市九龍坡區(qū)碼頭建設(shè)和舊城改造。資金合同份數(shù)不超過200份,單份合同款額為1萬元的整數(shù)倍疊加。信托計劃的期限為三年,信用增級采用政府擔(dān)保的方式。信托計劃對風(fēng)險的管理和揭示做出了規(guī)定。
　　第二部分,案情爭議點的分析。首先是集合資金信托計劃的法律風(fēng)險問題,其中

3、面臨的最大法律風(fēng)險就是政府機(jī)關(guān)的違法擔(dān)保,即九龍坡區(qū)財政局、國有土地整治中心充當(dāng)了保證人身份。其次是集合資金信托計劃的風(fēng)險隔離問題。分析了該信托計劃的風(fēng)險隔離特色,并在理論上對風(fēng)險隔離載體進(jìn)行了探討,主要有公司形式的隔離載體、有限合伙形式隔離載體和信托模式隔離載體三種形式。再次是集合資金信托計劃的信用增級問題。分析了該計劃的信用增級特點,即政府信用;本文對信用增級模式進(jìn)行了理論上的分析,包括內(nèi)部信用增級和外部信用增級兩種形式。最后是與集

4、合資金信托計劃相關(guān)的三個法律概念的辨析。
　　第三部分,集合資金信托計劃的立法思考。由于集合資金信托計劃所牽涉的法律關(guān)系比較復(fù)雜,本文挑選了其中的關(guān)節(jié)點進(jìn)行了立法方面的思考。一是關(guān)于政府違法擔(dān)保的規(guī)制,二是關(guān)于集合資金信托計劃的信息披露和風(fēng)險隔離規(guī)制,三是有關(guān)特別目的公司的規(guī)制。
　　文章最后指出,集合資金信托計劃有著巨大的投資驅(qū)動力,由于目前還沒有成熟的運作模式,相關(guān)利益方對風(fēng)險的認(rèn)識不夠重視,普通投資者對政府信用的依賴,