韓中兩國(guó)卡特爾規(guī)制的比較研究.pdf

1、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為追求利益最大化，提供同類商品(或服務(wù))的經(jīng)營(yíng)者們有時(shí)通過(guò)達(dá)成彼此合作的協(xié)議，統(tǒng)一決定商品(或服務(wù))的價(jià)格，交易條件，產(chǎn)量等，其目的是排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，減輕競(jìng)爭(zhēng)壓力，這就是為各國(guó)反壟斷法所禁止的卡特爾行為?？ㄌ貭枀f(xié)議無(wú)視市場(chǎng)規(guī)律的作用，破壞有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，造成資源配置的低效，給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)惡劣的影響。可以說(shuō)，卡特爾是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的‘第一公敵’，是反壟斷法必須要根除的對(duì)象。因此，各國(guó)的有關(guān)部門都把卡特爾當(dāng)作反壟斷法規(guī)

2、制的首要任務(wù)。 基于以上認(rèn)識(shí)，作為一名具十余年實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的韓國(guó)公平交易委員會(huì)的調(diào)查官，通過(guò)對(duì)中韓兩國(guó)卡特爾規(guī)制的立法現(xiàn)狀、理論依據(jù)等的闡述，比較研究了兩國(guó)在規(guī)制卡特爾方面的異同，并結(jié)合韓國(guó)在實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)即將實(shí)行《反壟斷法》的中國(guó)提出了自己的建議。 全文共分為四個(gè)部分。 第一章:從卡特爾的概念、種類、特征、危害等入手，系統(tǒng)地介紹了卡特爾的一般理論。同時(shí)，對(duì)西方主要國(guó)家、國(guó)際組織、以及韓中兩國(guó)卡特爾規(guī)制的歷史沿

3、革進(jìn)行了概觀； 第二章:在一般理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步介紹了韓中兩國(guó)卡特爾的法律要件。其中，卡特爾協(xié)議的證明是執(zhí)法過(guò)程中的核心要素。筆者重點(diǎn)考察了韓國(guó)法特有的法律推定制度，并舉出韓國(guó)的實(shí)例來(lái)說(shuō)明； 第三章:分析了韓中兩國(guó)卡特爾的適用范圍，即域內(nèi)適用的排除和域外使用的擴(kuò)張的問(wèn)題。通過(guò)比較可知，一方面，兩國(guó)對(duì)卡特爾適用除外的規(guī)定并不一致，該差異主要由兩國(guó)不同的政治和經(jīng)濟(jì)條件所導(dǎo)致；另一方面，在域外適用的問(wèn)題上，韓中兩國(guó)的措施完全

4、一致。它說(shuō)明，中國(guó)的立法順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化的大背景。無(wú)論在韓國(guó)還是中國(guó)，卡特爾的域外適用制度都居于十分重要的地位； 第四章:從實(shí)務(wù)的角度論述了卡特爾規(guī)制的法律效果。作為規(guī)制卡特爾的法律手段，從公法的角度來(lái)看，韓國(guó)采用行政和刑事兩種責(zé)任，而中國(guó)則只有行政制裁；在主動(dòng)申報(bào)減免罰款上韓中兩國(guó)相同，但韓國(guó)支付褒獎(jiǎng)金的制度中國(guó)法沒(méi)有。 此外，從私法的角度來(lái)看，韓中兩國(guó)法都對(duì)損害賠償制度做了規(guī)定，但對(duì)于壟斷協(xié)議是否有效的問(wèn)題，韓國(guó)法直