轉(zhuǎn)型期行政價(jià)值失范及治理對(duì)策研究.pdf

1、行政價(jià)值是與行政管理活動(dòng)相伴而生，是行政管理的靈魂和旨?xì)w。行政價(jià)值具有歷史性，會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)生一定的變化，尤其在當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，行政價(jià)值變化的波動(dòng)性更大。當(dāng)前市場(chǎng)與計(jì)劃并存的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)、新舊體制交替產(chǎn)生的體制空隙，法律體系的滯后和不成熟、以及傳統(tǒng)文化積弊，行政人員自身素質(zhì)不高等現(xiàn)實(shí)因素都會(huì)對(duì)行政價(jià)值產(chǎn)生巨大的影響，從而在行政管理領(lǐng)域中出現(xiàn)行政價(jià)值失范現(xiàn)象。
　　 行政價(jià)值失范是行政價(jià)值主體地位的喪失，公共行政主導(dǎo)價(jià)值

2、的旁落，行政負(fù)價(jià)值對(duì)正價(jià)值的侵犯，造成了行政權(quán)力異化的現(xiàn)象。其具體表現(xiàn)為行政價(jià)值理念低俗化傾向，行政價(jià)值選擇功利化傾向，行政價(jià)值取向利己化傾向。這種現(xiàn)象雖然是少數(shù)行政人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人行為，但模糊了行政人員判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，降低了行政組織凝聚力，影響了行政效率提高，抹黑了黨在人民群眾中的形象，降低了國(guó)家和政府對(duì)人民群眾的凝聚力，給國(guó)家的現(xiàn)代化事業(yè)造成了巨大的損失。因此在當(dāng)前我國(guó)行政改革需進(jìn)一步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)制度還需進(jìn)一步健全的情況

3、下，我們有必要研究當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)型期行政價(jià)值失范的問題，找出引起行政價(jià)值失范的根源，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況探尋出解決當(dāng)代我國(guó)行政價(jià)值失范問題的方法和路徑。
　　 本文結(jié)合政治學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多種學(xué)科知識(shí)首先對(duì)當(dāng)前我國(guó)行政人員行政價(jià)值失范問題進(jìn)行了深入的分析。作者首先闡述了行政價(jià)值失范的內(nèi)涵，揭示了行政價(jià)值失范的本質(zhì)，具體表現(xiàn)和所造成的危害；然后從政治體制的不完善，經(jīng)濟(jì)體制的不健全，傳統(tǒng)行政文化積弊，部分行政人員自身素質(zhì)不高四