獄政管理回避制度研究.pdf

1、回避制度作為一項(xiàng)法律制度，有著悠久的歷史。無論是專制社會還是民主社會的法律制度，都存在著回避制度?；乇苤贫仁潜苊馄揭?guī)則在具體制度上的細(xì)化，是人們對法律公正的期待，是程序法的基本制度之一。作為由司法行政部門主管的監(jiān)獄，承擔(dān)著懲罰和改造服刑人員的任務(wù)。我國是一個具有倫理社會傳統(tǒng)的國家，且由于監(jiān)獄人民警察“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身、獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”一代代生活、工作在監(jiān)獄領(lǐng)域，產(chǎn)生的親緣關(guān)系、地域關(guān)系，盤根錯節(jié)，必然滲透到監(jiān)獄工作中來，使得監(jiān)獄人民警察

2、在行使獄政管理職權(quán)時，易受到各種各樣的關(guān)系的影響。從保障獄政管理公正的角度來看，監(jiān)獄人民警察應(yīng)該與所處理的事務(wù)沒有利害關(guān)系，只有這樣，才能保證處理結(jié)果的公正性。
　　監(jiān)獄在對服刑人員這一特殊公民群體實(shí)施懲罰和改造過程中，依法管理是監(jiān)獄工作的最基本的要求，監(jiān)獄工作的法制化也是國家法制文明程度的重要標(biāo)志。在獄政管理工作中構(gòu)建回避制度是進(jìn)一步完善監(jiān)獄法律體系，維護(hù)司法公正，保障服刑人員權(quán)利的需要;是規(guī)范監(jiān)獄管理工作，使監(jiān)獄工作逐步邁向科

3、學(xué)化、法制化的需要;是促進(jìn)依法治監(jiān)，建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的需要。
　　論文主要從三個方面對獄政管理回避制度進(jìn)行了論述，第一部分是獄政管理回避制度概述，著重探討了獄政管理回避制度的概念、特征和功能等基礎(chǔ)理論。第二部分則對獄政管理回避制度的理論依據(jù)進(jìn)行深入挖掘，以及在獄政管理領(lǐng)域構(gòu)建回避制度的必要性和可行性進(jìn)行了詳細(xì)論述。第三部分在上述分析論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)而提出構(gòu)建我國獄政管理回避制度的具體措施。
　　本篇論文主要從法學(xué)的角度，運(yùn)

4、用邏輯分析的方法，對獄政管理回避制度進(jìn)行綜合性的研究，注重理論上的合理性和實(shí)踐上的可行性相統(tǒng)一。論文在得出構(gòu)建獄政管理回避制度有必要性和可行性的結(jié)論基礎(chǔ)上，通過分析比較相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的回避制度運(yùn)用情形，提出構(gòu)建獄政管理回避制度的具體措施，即回避方式在借鑒其它行政領(lǐng)域的現(xiàn)有自行回避、申請回避方式的基礎(chǔ)上，增設(shè)責(zé)令回避;獄政管理回避事由可分為具體性回避事由和概括性回避事由兩個層次;明確了違反獄政管理回避制度的法律后果，以期對獄政管理工作提供理論