安徽省事業(yè)單位聘用制改革問題研究.pdf

1、無論是出于解決事業(yè)單位人力資源管理中的問題的目的,還是根據(jù)國家的大政方針,都可以看出,事業(yè)單位實行聘用制改革是一種必然的選擇。
　　由于歷史的原因,事業(yè)單位的人事制度缺乏生機與活力,與市場經(jīng)濟體制的激烈競爭和挑戰(zhàn)不相適應(yīng),改革事業(yè)單位人事制度勢在必行。從20世紀末開始,我國事業(yè)單位就不同程度地進行了人事制度改革。近年來,建立和推進工作人員聘用制已成為我國事業(yè)單位人事制度改革的一個突破點,聘用制將會作為事業(yè)單位基本的用人制度長期執(zhí)行

2、下去。
　　幾年來安徽省事業(yè)單位進行了一系列的改革和探索,聘用制改革在某些方面已取得了進展,獲得了經(jīng)驗和成效,適應(yīng)了市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,促進了事業(yè)單位人力資源的開發(fā)和利用。但在另外一些方面仍有不足之處,有待改進:如事業(yè)單位工作人員對聘用制改革意義的認識不到位,事業(yè)單位聘用制本身存在諸如崗位設(shè)置不完善、聘用合同不規(guī)范等不足,事業(yè)單位聘用制改革的外部配套制度和內(nèi)部配套環(huán)節(jié)不健全。如何才能避免這些問題的繼續(xù)發(fā)生,如何才能加大事業(yè)單位聘用

3、制的改革力度,這些都需要我們在理論上和實踐中加以深入研究和廣泛探索。
　　針對這些問題,應(yīng)當(dāng)做好如下工作:明確我省事業(yè)單位聘用制度改革的基本思路并從事業(yè)單位外部加強政策指導(dǎo)。加強事業(yè)單位自身的改革和管理,包括應(yīng)當(dāng)做到政事分開,維護法人的獨立性;強化引導(dǎo)管理,完善聘用制的運行機制;采取靈活措施,妥善解決聘用制與現(xiàn)行人事管理體制的矛盾。加大對事業(yè)單位工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想宣傳力度,包括加強對事業(yè)單位工作人員的教育,提高其履約的自覺性

4、;注重事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)效果,增強合同的適用性。建立新型用人機制,應(yīng)當(dāng)做到加強聘用制的聘前、聘中、聘后管理;實現(xiàn)平等競爭,保證聘任的規(guī)范性,并且建立科學(xué)的分類管理制度。建立形式多樣、自主靈活的事業(yè)單位分配激勵機制,構(gòu)筑以社會經(jīng)濟效益為核心的新的工資總量決定機制,同時鼓勵技術(shù)要素按照貢獻參與的程度進行分配。
　　本文在探討近些年來我國社會事業(yè)單位工作人員聘用制改革取得的成績和存在的問題的基礎(chǔ)上,理論聯(lián)系實際,著重聯(lián)系安徽省事業(yè)單