我國旅行社責(zé)任保險制度法律問題研究.pdf

1、2001年9月1日,《旅行社投保旅行社責(zé)任保險規(guī)定》開始實施,旅行社責(zé)任保險自此代替旅游意外保險,成為旅游強(qiáng)制保險。旅行社責(zé)任保險制度是出于對旅游者和旅行社利益的保護(hù)、基于對旅行社行業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的考慮而構(gòu)建的一種新型責(zé)任保險制度。從旅行社責(zé)任保險制度實施之后的實效看,旅行社責(zé)任險無法起到使旅行社通過旅行社責(zé)任險,規(guī)避、降低經(jīng)營風(fēng)險的作用,旅行社責(zé)任險也并不能切實保障游客和旅行社的權(quán)益,這與其立法初衷是相悖的。因此,有必要對旅行社責(zé)任險制度

2、現(xiàn)狀進(jìn)行反思,在反思基礎(chǔ)上對其進(jìn)行重構(gòu),以適應(yīng)并促進(jìn)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。本文即是筆者以一個法律人的眼光、從法律層面對當(dāng)前旅行社責(zé)任保險制度存在問題進(jìn)行分析并提出對策的結(jié)果,以期對旅行社責(zé)任保險制度的完善有所裨益。
　　本文主要分為三部分,第一部分為引言,第二部分為正文,第三部分為結(jié)論。
　　引言主要闡述筆者寫作此文的動機(jī)與目的。旅行社作為綜合服務(wù)的提供者,其提供的旅游服務(wù)具有空間上的轉(zhuǎn)移性和牽連面廣的綜合性特點。在旅行社組織的旅

3、游活動中,旅游者發(fā)生人身傷亡、財產(chǎn)損失的事件時有出現(xiàn),旅行社面對市場的賠償責(zé)任、違約責(zé)任等風(fēng)險因素尤顯突出,可以說,旅行社業(yè)已成為高風(fēng)險性行業(yè)。旅行社責(zé)任保險制度具有轉(zhuǎn)嫁旅行社責(zé)任風(fēng)險之功能,在實施之初頗受歡迎。然由于其制度設(shè)計上的缺陷及實踐中的不規(guī)范操作,存在之問題嚴(yán)重制約了其功能之發(fā)揮,因此,有必要對旅行社責(zé)任保險制度進(jìn)行完善。
　　正文共分三章。
　　第一章:旅行社責(zé)任保險制度概論。介紹了旅行社責(zé)任保險制度之制度基礎(chǔ)、

4、制度沿革、制度內(nèi)容、制度價值。
　　第二章:旅行社責(zé)任保險制度法律問題之研究。分析了我國現(xiàn)行旅行社責(zé)任保險制度存在的幾個問題:旅行社責(zé)任保險制度之法律淵源效力層次較低,法律規(guī)范之間有沖突;保險范圍過窄,保險公司的除外責(zé)任太多;旅行社責(zé)任保險合同之當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)具有不對等性,對旅行社、旅游者在旅行社責(zé)任保險中之法律地位認(rèn)識混亂,對旅游者的保護(hù)不夠充分。
　　第三章:完善我國旅行社責(zé)任保險制度之對策思考。針對旅行社責(zé)任保險