遏制刑訊逼供芻議——兼論偵查機(jī)關(guān)績(jī)效考核機(jī)制的改革.pdf

1、如果說偵查程序的改革是刑事訴訟法修改的中心環(huán)節(jié),那么,刑訊逼供的遏制問題則是這一中心環(huán)節(jié)的核心問題。當(dāng)前,無論是對(duì)于司法實(shí)務(wù)人員還是對(duì)于理論工作者來說,如何遏制刑訊逼供都成了一個(gè)棘手的問題。本文以經(jīng)驗(yàn)事實(shí)為研究起點(diǎn),以近年來被披露的數(shù)個(gè)典型案例為依托,以實(shí)證研究的方法為邏輯基礎(chǔ),從而建構(gòu)了本文的核心命題:偵查機(jī)關(guān)績(jī)效考核機(jī)制才是產(chǎn)生刑訊逼供的關(guān)鍵原因,只有改革偵查機(jī)關(guān)績(jī)效考核機(jī)制才能有效地遏制刑訊逼供。全文由引言、正文、結(jié)語和致謝等四大

2、部分構(gòu)成,正文共分四章,共計(jì)四萬余字。
　　第一章主要闡明了刑訊逼供的相關(guān)基礎(chǔ)性問題。本章開篇以數(shù)個(gè)事實(shí)案例為依據(jù),提出了在我國(guó)刑事司法實(shí)踐中存在嚴(yán)重的刑訊逼供問題。接著對(duì)刑訊逼供的概念和構(gòu)成要件等問題進(jìn)行說明。繼而明確了刑訊逼供的危害性,以及遏制刑訊逼供的迫切性。
　　第二章是全文的過渡篇章。本章首先概述了當(dāng)今學(xué)術(shù)界關(guān)于刑訊逼供的產(chǎn)生原因及其遏制對(duì)策的研究現(xiàn)狀,接著,當(dāng)既有的理論無法很好地解釋實(shí)踐中的刑訊逼供現(xiàn)象時(shí),筆者另

3、辟蹊徑嘗試著運(yùn)用實(shí)證研究的方法從公共管理學(xué)科的角度對(duì)刑訊逼供的動(dòng)機(jī)進(jìn)行探析,并且引出一個(gè)假設(shè),即偵查機(jī)關(guān)的績(jī)效考核機(jī)制才是造成刑訊逼供的深層次誘因。
　　第三章主要論證了偵查機(jī)關(guān)績(jī)效考核機(jī)制與刑訊逼供的關(guān)系。本章首先概述了公共管理視野下的績(jī)效考核機(jī)制,以及我國(guó)對(duì)于西方績(jī)效考核機(jī)制的借鑒。接著從歷史到現(xiàn)實(shí)、從可能到必然等兩個(gè)方面考察了我國(guó)偵查機(jī)關(guān)績(jī)效考核機(jī)制的導(dǎo)向與刑訊逼供的發(fā)生。
　　第四章是全文的核心篇章。本章第一節(jié)是關(guān)于

4、認(rèn)識(shí)論的學(xué)說,我們不僅要更新偵查人員和社會(huì)公眾等兩類群體的觀念和意識(shí),而且應(yīng)該使得偵查人員明白人類認(rèn)識(shí)規(guī)律的客觀性、偵查活動(dòng)的相對(duì)性以及效率和效益的辯證統(tǒng)一性等三大基本屬性。此外,社會(huì)公眾也應(yīng)該給予辦案人員更多的寬容和關(guān)懷而不是盲目的指責(zé)。第二節(jié)著重論證了偵查機(jī)關(guān)績(jī)效考核機(jī)制的改革和重構(gòu),也即取消“招標(biāo)破案”的考核機(jī)制、建立定性和定量相結(jié)合的“破案率”考核機(jī)制以及確立“限期破案”和“命案必破”的層次性考核機(jī)制。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)有