論食品質(zhì)量的政府監(jiān)管.pdf

1、食品作為人類生存和發(fā)展的第一需要，質(zhì)量安全尤為重要。質(zhì)量的優(yōu)劣不僅直接關(guān)系到人們的生命和健康，而且伴隨著國際間交流與合作的不斷深入，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的逐步擴(kuò)寬，也已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提升國際形象的重要階梯。近年來，我國政府為滿足人們及國家的需要不斷采取一系列強(qiáng)有力的監(jiān)管措施來保障食品質(zhì)量安全，在政府的積極推動(dòng)下食品質(zhì)量安全問題已取得了長足進(jìn)步。政府作為監(jiān)管食品質(zhì)量的主力軍，由于存在監(jiān)管不力、舉措不當(dāng)或責(zé)任不明等原因仍未完全實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的安

2、全化，食品質(zhì)量事件屢有發(fā)生，給人民和國家?guī)砹藰O大影響。面對著事件背后的慘痛代價(jià)，不禁讓人思考：食品質(zhì)量是否確實(shí)需要政府監(jiān)管?在現(xiàn)行監(jiān)管體制下政府享有何種監(jiān)管權(quán)責(zé)?存在哪些缺陷與不足?又應(yīng)如何完善使之進(jìn)行有效監(jiān)管?上述種種問題已成為丞待解決的重要課題。
　　 鑒于此，筆者旨在從行政法視角對食品質(zhì)量政府監(jiān)管問題進(jìn)行分析探討。首先，由對政府監(jiān)管的界定入手，從公共利益理論、管制俘虜理論、公共選擇理論及行政責(zé)任理論四方面解讀了食品質(zhì)量政