2023年全國(guó)碩士研究生考試考研英語(yǔ)一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁(yè)
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1、問(wèn)責(zé)制起源于現(xiàn)代西方,是西方政黨制和議會(huì)制的產(chǎn)物。經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展后,已經(jīng)形成了一套完整的運(yùn)行機(jī)制和法律體系,有效地監(jiān)督和制約了行政權(quán)力的濫用,推動(dòng)了市民社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。而我國(guó)真正實(shí)行行政問(wèn)責(zé)始于2003年“非典”事件,從中央到地方普遍興起了對(duì)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)責(zé)制度,自實(shí)施以來(lái),取得了不少成效。然而,近年來(lái)不少公務(wù)員被問(wèn)責(zé)后在短時(shí)間內(nèi)、不規(guī)范復(fù)出的現(xiàn)象迅速引起學(xué)界及民眾的質(zhì)疑。有的公務(wù)員被問(wèn)責(zé)后不但沒(méi)有降低級(jí)別,反而被提拔重用,高位

2、復(fù)出:大多數(shù)是選擇秘密復(fù)出,當(dāng)事態(tài)恢復(fù)平靜或被人們遺忘之后,悄悄地改頭換面,擔(dān)任起新的職務(wù);還有的違反法律法規(guī)未滿處分期就復(fù)出,甚至突發(fā)公共事件還在處理過(guò)程中,就已經(jīng)重新走上領(lǐng)導(dǎo)職位。
   本文第一部分對(duì)公務(wù)員復(fù)出法律機(jī)制中的基本概念“公務(wù)員”、“復(fù)出”、“法律機(jī)制”等進(jìn)行了界定,并對(duì)與公務(wù)員復(fù)出聯(lián)系密切的行政問(wèn)責(zé)制、行政監(jiān)察制進(jìn)行了概述。第二部分著重分析我國(guó)公務(wù)員復(fù)出的現(xiàn)狀,指出我國(guó)公務(wù)員復(fù)出法律機(jī)制缺失、黨內(nèi)規(guī)定突出的現(xiàn)狀

3、以及形成的弊端。第三部分在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出要加快進(jìn)行公務(wù)員復(fù)出的法律、法規(guī)的立法工作,以法律的形式把公務(wù)員復(fù)出的各個(gè)環(huán)節(jié)明確化,提高公務(wù)員復(fù)出法律機(jī)制的可操作性和統(tǒng)一性,公務(wù)員復(fù)出的法律機(jī)制的建立可以從公務(wù)員復(fù)出的基本原則和具體制度兩個(gè)方面展開(kāi)設(shè)想,基本原則包括依法復(fù)出原則、合理復(fù)出原則、公開(kāi)復(fù)出原則、程序公正原則;具體制度包括分類(lèi)管理公務(wù)員復(fù)出和明確公務(wù)員復(fù)出的職位、條件、期限。論文最后將行政問(wèn)責(zé)制和行政監(jiān)察制與公務(wù)員復(fù)出法

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