論我國(guó)保障性住房法律制度.pdf

1、住房是人類生存的基本需要。近年來(lái)，我國(guó)的住房問(wèn)題日益嚴(yán)峻，已經(jīng)影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。保證社會(huì)中的每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”是國(guó)家義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。建立和完善保障性住房法律制度是國(guó)家履行其義務(wù)的重要舉措。 保障性住房法律制度的法律基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在憲法和經(jīng)濟(jì)法方面。從憲法角度看，住宅權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，憲法是公民基本權(quán)利的宣言書，因此，保障公民的住宅權(quán)應(yīng)是憲法的基本要求，國(guó)家的根本大法應(yīng)對(duì)住宅權(quán)予以確認(rèn)；從經(jīng)濟(jì)法角度看，住房問(wèn)題僅憑

2、市場(chǎng)自身是無(wú)法解決的，需要國(guó)家對(duì)住房市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，以保障低收入家庭的基本居住需求，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 經(jīng)濟(jì)適用房法律制度和廉租房法律制度構(gòu)成了我國(guó)保障性住房法律制度的主要組成部分。我國(guó)現(xiàn)行保障性住房法律制度由于立法本身的缺陷和配套制度的缺失，在實(shí)踐中存在不少問(wèn)題，比如，政府職能缺位，保障對(duì)象界定困難，廉租住房保障對(duì)象過(guò)窄，管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，投入不足，覆蓋面小，選址不當(dāng)，退出機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不完善等。因此，完善保障性住房法律制度已成為