非政府組織在食品安全管理中的功能研究.pdf

1、近幾年來(lái)三鹿奶粉事件等食品安全問(wèn)題所引起的災(zāi)難性事件層出不窮，成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一個(gè)極為突出的社會(huì)問(wèn)題。食品安全事故不僅危害人的生命和健康，而且對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定等都造成很大的干擾和威脅。食品安全問(wèn)題已成為政府職能部門及社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。
　　 當(dāng)前，我國(guó)的食品安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，假冒偽劣、以次充好等食品安全問(wèn)題幾乎每天都在我們身邊發(fā)生，食品安全隱患存在于食品生產(chǎn)流通的各個(gè)階段，政府管制存在缺陷與不足，有

2、效的食品安全管理需要多元化參與和合作。我國(guó)非政府組織的發(fā)展見(jiàn)證了社會(huì)力量的不斷壯大，各種自治團(tuán)體開(kāi)始活躍于社會(huì)各領(lǐng)域。非政府組織作為社會(huì)的自治組織在資源匯集、專業(yè)能力與組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率等方面都具有不同于政府的特殊社會(huì)功能，是食品安全管理中的重要主體。非政府組織在食品安全管理中具備許多功能，但當(dāng)前我國(guó)非政府組織的功能發(fā)揮還存在問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善，提高功能的有效性。
　　 本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外食品安全管理理論與實(shí)踐的分析研究，把非政府組織

3、與食品安全管理相結(jié)合作為研究對(duì)象，主要思考設(shè)計(jì)了我國(guó)非政府組織在食品安全管理中的功能。筆者首先介紹了了非政府組織與食品安全的基本概念，分析了非政府組織在食品安全管理中發(fā)揮功能的理論依據(jù)，由此論證了非政府組織參與食品安全管理的必要性，主要系統(tǒng)分析了我國(guó)非政府組織在食品安全管理中的各項(xiàng)功能及功能發(fā)揮的現(xiàn)狀。最后在現(xiàn)狀原因分析與國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上得出讓我國(guó)非政府組織在食品安全管理中充分發(fā)揮其功能的對(duì)策。希望本文能對(duì)食品安全管理及非政府組織的