縣級行政體制改革研究——以重慶市銅梁縣為例.pdf

1、在國家行政管理體制中，縣級政府是宏觀和微觀的結(jié)合部，是處于中觀層次的一個極其重要的行政單元，它融宏觀管理和微觀管理、直接管理和間接管理、城市管理和鄉(xiāng)村管理于一體。縣級政府工作的好壞直接關(guān)系到國家政權(quán)的穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　在我國地方政府改革中，推行縣級政府行政體制改革，建立廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的縣級行政管理體制，對于理順省級以下的機構(gòu)關(guān)系、權(quán)力關(guān)系以及財政關(guān)系，完善地方行政管理體制，提高縣級政府行政效能，具有重要

2、意義，對于深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進社會全面進步也有積極作用。尤其在當(dāng)今各國綜合實力競爭日益激烈的大背景下，如何提高縣級政府對經(jīng)濟社會的宏觀調(diào)控和綜合管理能力，如何推進縣級行政體制突破舊有模式和進行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，是一個需要我們不斷研究和解決的課題。
　　本文立足于縣級政府實際情況，以重慶市銅梁縣為具體例子，深入縣級政府各部門調(diào)研，獲取第一手資料和數(shù)據(jù)，在理論上借鑒“新公共管理”理論、公共治理理論和網(wǎng)絡(luò)治理理論對縣級行政體制改革進