美國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展的法律保障制度研究.pdf

1、能源自身的特殊性質(zhì)，決定了其在一國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用，然而，由于傳統(tǒng)能源逐漸減少，新能源和可再生能源開發(fā)難度加大，能源利用成為制約各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，外加能源分布不均衡性更加速了各國(guó)在這一領(lǐng)域進(jìn)行法律宏觀調(diào)控的步伐，因此，各國(guó)完善能源立法是必要的，更是急切的。
　　目前，世界范圍內(nèi)尚沒有統(tǒng)一的能源立法可供遵循，沒有統(tǒng)一的能源組織來協(xié)調(diào)區(qū)域間的能源分配和利用，但隨著全球能源短缺和能源安全問題的日益凸顯，各國(guó)加

2、快了完善能源立法的步伐，從而使可持續(xù)發(fā)展的法律保障成為調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu)，解決能源安全危機(jī)，改善自然生態(tài)環(huán)境的共同課題。
　　美國(guó)作為世界上最大的資本主義國(guó)家，地域遼闊，擁有豐富的傳統(tǒng)能源和可再生能源，然而美國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和消費(fèi)水平的與日劇增遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了能源的生產(chǎn)和供給水平，為此，美國(guó)不得不依賴進(jìn)口能源來滿足不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需求和消費(fèi)需求。隨著20世紀(jì)70年代能源危機(jī)發(fā)生，國(guó)際環(huán)?；顒?dòng)盛行，美國(guó)加大了能源立法，從規(guī)范傳統(tǒng)能源的《露天采

3、礦控制和恢復(fù)法》和《緊急石油分配法》到促進(jìn)可再生能源發(fā)展的《美國(guó)公用事業(yè)監(jiān)管政策法》，再到確立節(jié)約能源作為能源戰(zhàn)略核心價(jià)值的《節(jié)能政策法》，都堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，以改善傳統(tǒng)能源利用結(jié)構(gòu)，開發(fā)新能源和提高節(jié)能降耗技術(shù)為重心，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步與自然環(huán)境的和諧發(fā)展為宗旨，同時(shí)各國(guó)政府在財(cái)政和政策上的支持使得原本科學(xué)的立法得到了有效的實(shí)施，節(jié)能減排意識(shí)逐漸深入民心，能源利用結(jié)構(gòu)日趨合理。
　　我國(guó)的能源立法與美國(guó)相比，總的概況是起步

4、晚、發(fā)展慢。作為世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，能源的發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要解決我國(guó)的能源問題就必須堅(jiān)持走“能源發(fā)展，立法先行”的道路，制定一部符合我國(guó)能源現(xiàn)狀的基本法，以法律的形式來保障能源安全、提高能源效率、強(qiáng)化能源環(huán)保，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　本文充分采用比較研究法、歷史分析法、文獻(xiàn)研究法以及跨學(xué)科研究法，從能源、能源法等基本概念及可持續(xù)發(fā)展理念的闡述入手，指出可持續(xù)發(fā)展在國(guó)際能源立法體系中起著綱領(lǐng)性的作用。隨后文章通過調(diào)