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文檔簡介
1、鄉(xiāng)村治理始終是中國社會政治統(tǒng)治與政局穩(wěn)定的基礎(chǔ),實現(xiàn)對農(nóng)村基本的社會單位一村的有效治理,歷來是中國統(tǒng)治者不斷探索和夢寐以求政治目標(biāo)。我國村民自治制度的建立是國家治理農(nóng)村方式的重大變革.它使農(nóng)民第一次真正掌握了自己的命運,為農(nóng)民民主權(quán)利的實現(xiàn)提供了基本制度框架和重要途徑,并在實踐中取得了巨大的成就。然而不容否認的是,村民自治在現(xiàn)實運行過程中仍存在著諸多問題,如村民自治發(fā)展的不平衡性、村委會的“雙重角色”與村民自治基本原則之間的矛盾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政
2、權(quán)機關(guān)與村民自治的矛盾.、村黨支部與村委會的矛盾、民主選舉中的問題、部分村民的素質(zhì)與推進村民自治的要求存在著不相適應(yīng)的矛盾等。這些問題在不同程度上阻礙著村民自治的順利實施。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展的新形勢下,如何進一步完善村民自治制度、保障人民群眾依法行使民主權(quán)利,顯得重要而緊迫。本文對村民自治中存在問題進行具體深入地分析,并有針對性地提出完善村民自治的路徑。
全文由引言、正文和結(jié)語三部分構(gòu)成。引言部分闡
3、明了研究的目的、意義及主要研究方法。正文部分是論文的重點,共分為三章。第一章是村民自治的基本理論。在闡述了村民自治的定義、村民自治的內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點分析了村民自治的價值。第二章是當(dāng)代中國村民自治存在的主要問題及成因分析。存在的主要問題是:村級組織架構(gòu)不全、職能不清,村民自治運行機制出現(xiàn)異化。存在主要問題的成因是:文化原因,經(jīng)濟原因,法律制度原因,救濟機制原因等。第三章是完善當(dāng)代中國村民自治的路徑。這是本文研究的重點所在,主要是針對村民
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