當(dāng)代中國統(tǒng)計(jì)體制完善研究.pdf

1、改革開放后，我國社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，我國的統(tǒng)計(jì)事業(yè)在改革中發(fā)展，在探索中前進(jìn)，取得了顯著成就。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)蒸蒸日上，統(tǒng)計(jì)部門已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參謀和助手，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。但同時(shí)也應(yīng)該看到，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，特別是在我國加入WTO和統(tǒng)計(jì)加入GDDS的背景下，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制的弊端日益凸現(xiàn)出來，諸如統(tǒng)計(jì)工作法律不完善、統(tǒng)計(jì)資源整體不配

2、套、統(tǒng)計(jì)部門地位不高等，影響統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。因此，需要我們與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步改革和完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制，使之既符合當(dāng)代中國國情，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時(shí)性和統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能和作用，確保統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量；又與通行的國際統(tǒng)計(jì)規(guī)范接軌，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各國有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息全面、準(zhǔn)確、公開、透明的需要。
　　 近年來，許多專家學(xué)者和統(tǒng)計(jì)工作者對(duì)統(tǒng)計(jì)體制改革問題進(jìn)行了深入的探討和研究，并形成了大量有建設(shè)性

3、的研究成果，但當(dāng)前并沒有就一些關(guān)鍵性問題形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。本文通過查找文獻(xiàn)，比較分析，對(duì)我國統(tǒng)計(jì)體制現(xiàn)狀及改革創(chuàng)新問題進(jìn)行研究，在借鑒專家學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合筆者五年多來從事統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐，試提出一些關(guān)于我國統(tǒng)計(jì)體制改革的思路和舉措。
　　 本文創(chuàng)新之處在于提出了國家統(tǒng)計(jì)局提高行政級(jí)別、提升協(xié)調(diào)能力的觀點(diǎn)，在管理模式上由目前的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”向“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)垂直管理”轉(zhuǎn)變：即國家統(tǒng)計(jì)局垂直管理調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)，省級(jí)統(tǒng)計(jì)局垂