基于行政流程的突發(fā)環(huán)境事件應急決策研究.pdf

1、伴隨著突發(fā)事件頻發(fā)的社會現(xiàn)實,近些年來,我國逐步開展了以“一案三制”為核心的應急管理體制建設。在應急管理體系建設及實踐過程中,形成了以“應急辦”為協(xié)調(diào)核心的行政流程并將之逐步完善。
　　“管理即決策”,應急決策更是突發(fā)事件應急管理的核心。在應急決策中,決策者在處理過程中處于重大壓力之下,致使其面對的決策問題以非常規(guī)的形式出現(xiàn)。因此,我們有必要利用相關的決策支持技術(shù)幫助提高應急決策的有效性及效率,。這就必然要求我們認真分析應急決策過

2、程中的諸多問題。
　　本文以湖北省突發(fā)環(huán)境事件應急管理決策支持系統(tǒng)前期應急決策理論研究為例,通過分析應急決策中的各類科學問題,以現(xiàn)有行政管理流程及法律法規(guī)為依據(jù),根據(jù)湖北省突發(fā)環(huán)境事件特點,設計完整的,能夠?qū)崿F(xiàn)的相關決策流程。
　　理論研究結(jié)果表明:(1)應急決策以應急預案匹配及應急方案生成為核心。(2)現(xiàn)有行政管理及法律法規(guī)與應急決策邏輯存在一定沖突,所以理論研究需以“利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮領導智慧”為原則。(3)應急決策理論