公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)行政監(jiān)管研究.pdf

1、立足于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不發(fā)達(dá)、醫(yī)療資源不充裕的背景，公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體制在保障廣大人民群眾的身體健康、恢復(fù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，即便經(jīng)歷了多次醫(yī)療衛(wèi)生改革的浪潮，公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體制仍未完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的框架下走出來，使得公立醫(yī)院無法實(shí)現(xiàn)其提高經(jīng)營效率以滿足國民基本醫(yī)療服務(wù)要求的最終目標(biāo)。而追求大眾福社、保障公共利益始終是社會文明進(jìn)步發(fā)展的焦點(diǎn)所在，也是國家進(jìn)行法律監(jiān)管的基本目標(biāo)之一?；踞t(yī)療服務(wù)的

2、提供深切關(guān)系到千家萬戶的生活質(zhì)量與健康安全，故對于公立醫(yī)院的行政監(jiān)管應(yīng)當(dāng)著力于規(guī)制公立醫(yī)院內(nèi)在的趨利行為，使得公立醫(yī)院能夠更大限度的彰顯其公益性。因此，政府要充分發(fā)揮其職能，對公立醫(yī)院提供基本醫(yī)療服務(wù)的活動進(jìn)行規(guī)制。
　　但我國現(xiàn)有的公立醫(yī)院監(jiān)管體制已經(jīng)凸顯出了許多制約公共醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量精進(jìn)的問題。政府角色定位錯(cuò)亂、監(jiān)管機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)、監(jiān)管理念不明確、監(jiān)管方式不恰當(dāng)、監(jiān)管信息不暢通等一系列問題，嚴(yán)重影響了政府公共服務(wù)職能的充分履行。

3、r>　　本文將分析行政監(jiān)管基本理論，并梳理中國公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系的歷史發(fā)展，從理論和現(xiàn)實(shí)兩方面探討中國醫(yī)療服務(wù)行政監(jiān)管體系建設(shè)必須克服的理論與實(shí)踐問題，最終結(jié)合國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)行政監(jiān)管權(quán)進(jìn)行配置和限制。
　　本篇論文包括四個(gè)部分。第一部分從概念和范圍的角度對我國公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)及其行政監(jiān)管進(jìn)行界定。第二部分以行政監(jiān)管基本理論為基礎(chǔ)，探討我國公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)及其行政監(jiān)管的學(xué)理思路。第三部分主