重慶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化現(xiàn)狀、問題及對策研究.pdf

1、目的：本研究通過實(shí)證調(diào)查，對2010-2012重慶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化現(xiàn)狀進(jìn)行分析，了解實(shí)施過程中存在的問題與困境，提出符合重慶市客觀實(shí)際的政策建議。以期為改善和推進(jìn)重慶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實(shí)踐提供理論支持和為政府相關(guān)部門提供決策依據(jù)。
　　方法：采用基尼系數(shù)、洛倫茲曲線、描述性分析、規(guī)范化分析等方法分析重慶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)公平性，并通過均值和標(biāo)準(zhǔn)差分析各地區(qū)差異趨勢和程度，結(jié)合半結(jié)構(gòu)式訪談提出政策建議。
　　結(jié)

2、果：財(cái)政投入總量有了較大的增長，但地區(qū)差異明顯；對公共衛(wèi)生投入偏低，尤其對婦幼保健機(jī)構(gòu)補(bǔ)償力度偏弱，重醫(yī)療輕預(yù)防現(xiàn)象普遍?；鶎庸残l(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人口分布和地區(qū)分布的公平性較差，人員配置數(shù)量及結(jié)構(gòu)不合理，缺乏專業(yè)公共衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有待提高。慢性病管理管項(xiàng)目、重性精神病患者管理項(xiàng)目等發(fā)展不平衡，服務(wù)質(zhì)量有待提高。部分機(jī)構(gòu)績效評價目的不明確，考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不完善，缺少基本公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)體

3、系的考核、評估。
　　結(jié)論：重慶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在政策制定、服務(wù)能力建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、服務(wù)提供等方面取得明顯的進(jìn)展，建議進(jìn)一步健全公共財(cái)政體制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度以建立公共衛(wèi)生財(cái)政長效投入機(jī)制，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)人力資源建設(shè)，提高人員素質(zhì)，完善各地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的薄弱項(xiàng)目，縮小地區(qū)差異，完善區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的信息化平臺建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同服務(wù)，按照新醫(yī)改實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求,開創(chuàng)重慶市