齊齊哈爾市義務(wù)教育公共財(cái)政投入問題與對(duì)策.pdf

1、義務(wù)教育是我國(guó)的基本國(guó)策，也是中國(guó)政府迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來的富有遠(yuǎn)見的政策。有效解決我國(guó)義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育體制問題，既是中央致力于解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之一，也是貫徹落實(shí)“讓公共財(cái)政的陽光普照農(nóng)村”和全面構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，義務(wù)教育的財(cái)政投入與保障問題，越來越受到有關(guān)方面和人民群眾的廣泛關(guān)注。
　　本文認(rèn)為，義務(wù)教育是政府的重要職能，它是通過法的形式作出的莊嚴(yán)承諾。義

2、務(wù)教育資金應(yīng)當(dāng)由政府和受益者分?jǐn)偅疚膹墓伯a(chǎn)品、教育投資主體行為、公平和效率等理論層面，探討了構(gòu)筑義務(wù)教育財(cái)政體制的理論基礎(chǔ)。由于這是一項(xiàng)政策性、對(duì)策性極強(qiáng)的研究，除了對(duì)自身歷史演進(jìn)過程的剖析外，國(guó)際比較與借鑒也是一個(gè)十分重要的內(nèi)容，本文即是著眼于后者的研究成果，并通過研究齊齊哈爾市近年來義務(wù)教育發(fā)展的具體實(shí)踐和有關(guān)做法，探討歐盟各個(gè)國(guó)家以及國(guó)情相近的日本、韓國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，分析國(guó)內(nèi)外義務(wù)教育建設(shè)相關(guān)的理論，認(rèn)為大力支持義務(wù)教育發(fā)展是構(gòu)

3、建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)的有效途徑，也是提高廣大人民群眾生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求。
　　本文通過調(diào)查研究、對(duì)比分析、案例分析相結(jié)合的方法，在對(duì)黑龍江省齊齊哈爾市義務(wù)教育的歷史及現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，主要通過義務(wù)教育免費(fèi)提供的程度、人均國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政投入教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、初等和中等義務(wù)教育入學(xué)率等指標(biāo)來界定樣本的可比較區(qū)間，重點(diǎn)研究相似區(qū)間內(nèi)的義務(wù)教育發(fā)展與財(cái)政保障政策。結(jié)合國(guó)內(nèi)外義務(wù)教