高校效益審計(jì)評價指標(biāo)設(shè)置研究.pdf

1、效益審計(jì)是我國審計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界當(dāng)前廣泛關(guān)注的問題。隨著我國高等教育事業(yè)的改革和高校所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)來源已呈現(xiàn)出多元化的格局，預(yù)算內(nèi)撥款和預(yù)算外收入在高校資金中占了幾乎相同的比例。高校的經(jīng)濟(jì)活動形式也呈現(xiàn)多樣化，資金來源多元化及經(jīng)濟(jì)活動多樣性，決定了高校內(nèi)部審計(jì)要緊密結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行。高校內(nèi)部審計(jì)經(jīng)過近20 年的發(fā)展，在真實(shí)性、合法性審計(jì)目標(biāo)方面取得了顯著成效，同時，隨著學(xué)校內(nèi)部各單位和部門的內(nèi)部控制將進(jìn)一步完善

2、，各種欺詐和舞弊將會得到有效控制，內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)將由真實(shí)性、合法性和錯弊目標(biāo)向效益性發(fā)展，因此，研究進(jìn)而開展高校效益審計(jì)勢在必行。 高校如何針對自身狀況，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)方法，進(jìn)行整體的、系統(tǒng)的、全面的審計(jì)考察，從而正確評估其教學(xué)能力、科研能力、可持續(xù)發(fā)展能力，是審計(jì)理論界廣泛關(guān)注的課題。目前，我國還沒有制定高校效益審計(jì)準(zhǔn)則和具體的操作指南，實(shí)際審計(jì)過程中也沒有統(tǒng)一的技術(shù)方法和操作程序。在效益審計(jì)中，如何計(jì)量被審計(jì)單位的業(yè)績，以及如

3、何評估其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況是最為困難的。對業(yè)績進(jìn)行計(jì)量時，需要設(shè)計(jì)出能反映所審計(jì)項(xiàng)目工作特征和成果的指標(biāo)，然后尋找評價的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行對比分析。本文從效益審計(jì)定義、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)、高校開展效益審計(jì)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)、高校效益審計(jì)評價指標(biāo)設(shè)置等四個部分來對高校內(nèi)部審計(jì)部門開展效益審計(jì)的評價指標(biāo)制定進(jìn)行了探索。文章根據(jù)高校效益審計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容，推出高校效益審計(jì)評價指標(biāo)體系。高校效益審計(jì)評價指標(biāo)必須圍繞經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性來建立，由經(jīng)濟(jì)性效率性標(biāo)準(zhǔn)