基于雙視角的中國文科高校預(yù)算管理問題研究——以廣東某文科高校為例.pdf

1、在近年來政府的預(yù)算改革對高校預(yù)算(屬于部門預(yù)算中的“單位預(yù)算”)產(chǎn)生重大的影響以及因高校隨收支規(guī)模越來越大，政府撥款占學(xué)?？傊С龅谋壤诮档?，高校需要大幅度提高資源的配置水平和效率的雙重背景下，高校財務(wù)預(yù)算管理不再僅僅只是解決“吃飯”問題和維持基本的運轉(zhuǎn)，而是一方面要滿足國家有關(guān)法律法規(guī)及財政部門預(yù)算改革的要求，另一方面又要實現(xiàn)高校校內(nèi)資源的高效優(yōu)化配置，促進(jìn)教學(xué)、科研戰(zhàn)略目標(biāo)又好又快地發(fā)展。
　　 因此，高校如何加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算的

2、編制和執(zhí)行是當(dāng)前高校預(yù)算管理理論和實踐急需解決的焦點問題。依照以上兩個預(yù)算管理的制約背景因素，本文欲從(1)部門預(yù)算的合規(guī)性要求和(2)校級執(zhí)行預(yù)算的資源優(yōu)化配置兩個視角，實地考察廣東某文科高校預(yù)算編制、執(zhí)行管理的全過程。本論文主要以管理學(xué)中的預(yù)算管理理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的委托代理理論為理論依據(jù)，通過文獻(xiàn)檢索、實地訪問調(diào)查、收集和整理實際有關(guān)的預(yù)算數(shù)據(jù)和資料、案例分析等方式開展調(diào)研。
　　 本論文的主要結(jié)論為：一、通過文科類高校和

3、理工類高校預(yù)算特點比較，指出文科類高校預(yù)算管理模式應(yīng)區(qū)別于理工類高校；二、揭示出“雙視角”下高校預(yù)算單位預(yù)算管理存在的困境和沖突；三、基于“雙視角”下的要求，通過吸收當(dāng)前有關(guān)預(yù)算理論及文獻(xiàn)的成果，主要從通過完善預(yù)算編制流程和設(shè)計母子項目管理模式等方面出發(fā)，解決“雙視角”下存在的問題；四、通過對其案例數(shù)據(jù)的梳理，提出了高校預(yù)算管理應(yīng)在基于“雙視角”框架下，通過建立預(yù)算管理委員會、建立和完善支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系、靈活采用多種預(yù)算編制方法、應(yīng)用委