我國(guó)民辦高等教育的政策分析.pdf

1、我國(guó)民辦高等教育從20世紀(jì)80年代興起到如今的發(fā)展壯大，經(jīng)歷了20多年的風(fēng)雨歷程，現(xiàn)已成為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展功不可沒(méi)。在我國(guó)，發(fā)展民辦高等教育不僅徹底改變了過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單純依靠政府辦學(xué)的傳統(tǒng)辦學(xué)模式，極大地減輕了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且還增加了我國(guó)高等教育的投入和資源的有效供給，開創(chuàng)了一個(gè)以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與辦學(xué)的高等教育發(fā)展新格局。 每個(gè)國(guó)家民辦高等教育能否得到蓬勃的發(fā)展，完

2、全受國(guó)家教育政策影響，也就是說(shuō)，國(guó)家的態(tài)度與政策導(dǎo)向，對(duì)民辦高等教育的存在與發(fā)展至關(guān)重要。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，民辦高等教育作為一種實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化、普及化的有效措施，是推動(dòng)高等教育發(fā)展的一種非常普遍性的做法。而實(shí)踐證明，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的這種做法與相關(guān)教育政策，也完全符合中國(guó)的國(guó)情，是推動(dòng)我國(guó)高等教育發(fā)展的重要形式。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)我國(guó)高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀提出了新的要求，特別是我國(guó)現(xiàn)有的一些政策，在很多方面已經(jīng)越

3、來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)高等教育新形勢(shì)的發(fā)展要求，甚至有些政策條文已經(jīng)成為我國(guó)民辦高等教育發(fā)展的束縛和障礙，嚴(yán)重地制約了我國(guó)民辦高等教育健康有序的發(fā)展。因此，為了推動(dòng)我國(guó)民辦高等教育健康有序的發(fā)展，迫切需要對(duì)一些政策進(jìn)行修正創(chuàng)新。 本論文主要運(yùn)用政策科學(xué)的一些基本原理和相關(guān)概念，從政策分析的角度，對(duì)我國(guó)民辦高等教育的政策體系及其運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行了系統(tǒng)性的研究。 第一章主要介紹了本論文對(duì)我國(guó)民辦高等教育研究的緣由、目前國(guó)內(nèi)外對(duì)民辦高等教

4、育的研究現(xiàn)狀、本論文的研究思路，以及詳細(xì)概述了與本研究相關(guān)的一些重要概念和理論； 第二章主要介紹了我國(guó)民辦高等教育政策出臺(tái)的相關(guān)背景、發(fā)展軌跡及其基本特征； 第三章主要通過(guò)對(duì)我國(guó)民辦高等教育現(xiàn)狀的分析，找出了我國(guó)民辦高等教育在發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題，并找出了我國(guó)民辦高等教育政策定位不準(zhǔn)、政策目標(biāo)單一、缺乏有效的政策工具，以及政策執(zhí)行不力等問(wèn)題的成因； 第四章主要提出了在推動(dòng)我國(guó)民辦高等教育發(fā)展的過(guò)程中，如何確認(rèn)相