淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變

1、本文格式為 本文格式為 Word 版，下載可任意編輯 版，下載可任意編輯— 1 —淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變 淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，是農(nóng)村基層政權(quán)的主要組成片面，它承受著國家管理農(nóng)村社會事務(wù)的極其繁雜而又特別概括的工作任務(wù)。面對經(jīng)過稅費改革之后，曾經(jīng)將“催糧要款”作為“主業(yè)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面對著拋棄傳統(tǒng)工作方式，面對著農(nóng)人奔小康需求日漸提高的現(xiàn)實，我們務(wù)必從保證農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟進展的高度啟程，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的制度化創(chuàng)辦，努力實現(xiàn)依

2、法行政。 一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的重要性和必要性 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變，總的來說，是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要和我國政治體制改革的必然趨勢。 1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變是我國基層政權(quán)創(chuàng)辦的必然趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權(quán)是我國人民民主專政政權(quán)的重要組成片面，是我國政權(quán)體系的重要內(nèi)容。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權(quán)，是人民當家作主管理本行政區(qū)域事務(wù)的表達，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權(quán)又擔負著多方面的職能，其中最

3、主要的是執(zhí)行國家經(jīng)濟和社會進展籌劃、預算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教導、文化、衛(wèi)生、科技等事業(yè)和財政、民政、治安、司法行政、籌劃生育等行政工作，也擔負著進展基層社會主義民主，保障基層宏大人民群眾當家作主的民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是我國政權(quán)體系的根基，本文格式為 本文格式為 Word 版，下載可任意編輯 版，下載可任意編輯— 3 —么，怎么干的嚴峻問題。 3、現(xiàn)階段農(nóng)村稅費改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變成為新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必由之路。隨著農(nóng)村稅費改革的深入，

4、更加是中央一號文件的貫徹落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作向何處去，農(nóng)村基層政權(quán)創(chuàng)辦在社會主義市場經(jīng)濟體制和民主與法制創(chuàng)辦中的雙重作用如何表達出來，是一個嚴峻的難題。當然，我們沒有理由把鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能變化全部歸之于農(nóng)村稅費改革，但不成否認它確實是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)揮的重要理由。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分之八九十的時間和精力都用在了“催糧要款” 、 “刮宮引產(chǎn)”這些任務(wù)上。在當時的形勢下，由于“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”是壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)肩上的一大重擔?，F(xiàn)在“三?！币掷m(xù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有沒有

5、事，有多少事要干，農(nóng)人群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作接待不接待，干群關(guān)系能否得到進一步改善，歸根結(jié)底，都在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否能夠真正實行職能轉(zhuǎn)變。 二、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在的問題和現(xiàn)狀 我國現(xiàn)階段的農(nóng)村生產(chǎn)水平低下，更加是我們后高山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具根本上是原始農(nóng)具，牛耕、人拉、人背、人耕司空見慣，現(xiàn)有的農(nóng)村根基設(shè)施也根本上是“大躍進”和“農(nóng)業(yè)學大寨”期間興建起來的，設(shè)施陳舊，年久失修，很難適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進展的需要。同時，農(nóng)業(yè)布局、布局不合理規(guī)模上不去，不適應(yīng)市場經(jīng)