充分履行派駐監(jiān)督職責的有力保證原文

1、充分履行派駐監(jiān)督職責的有力保證原文解讀《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》之二隨著紀檢監(jiān)察體制改革不斷深化，派駐監(jiān)督范圍進一步拓展、方式進一步豐富，對派駐機構工作提出了新的更高要求。近日印發(fā)的《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》 （以下簡稱《規(guī)則》 ） ，明確派駐機構應當持續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風，通過對政治擔當、作風建設、能力素質等方面提出更高標準，在組織和制度上提供更加有力保障，推進派駐監(jiān)督實現從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的提升。強化派

2、駐機構“派”的權威深化派駐機構改革的根本目的是堅持和加強黨的全面領導。黨的領導要體現在改革全過程各方面，建立工作機制、合理配備人員、改善服務保障等方面，都要在各級黨委領導下?！兑?guī)則》中的領導體制一章，首先對黨委的領導作出了強調。第10 條規(guī)定，各級黨委應當加強對紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作的領導，健全機構設置、干部管理、工作保障等機制，聽取紀律檢查委員會監(jiān)察委員會關于派駐監(jiān)督工作的匯報，推動派駐機構履職盡責。派駐機構是紀委監(jiān)委的重要組成部分

3、，是紀檢監(jiān)察工作的必要延伸和重要抓手。對此， 《規(guī)則》明確派出機關對派駐機構直接領導、統(tǒng)一管理。如第 12 條規(guī)定，各級紀律檢查委員會常務委員會應當定期聽取派駐監(jiān)督工作情況報告。派出機關分管領導應當定期召開派駐機構負責人會議，經常同派駐機構主要負責人研究工作。具體來說， 《規(guī)則》第 13 條規(guī)定了派出機關監(jiān)督檢查部門協(xié)助分黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為派駐監(jiān)督的首要任務?！兑?guī)則》第 23 條規(guī)定了派駐監(jiān)督的重點。其中， “對黨忠誠，踐行黨

4、的性質宗旨情況” “貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨中央決策部署、踐行‘兩個維護’情況”就被作為前兩項內容予以強調。在監(jiān)督理念上，要著力加強對駐在單位黨組（黨委）及其管理的領導班子、 “一把手”和班子成員的監(jiān)督。在監(jiān)督對象上， 《規(guī)則》突出“關鍵少數” ，第 24 條把駐在單位領導班子及其成員特別是主要負責人、駐在單位黨組（黨委）管理的領導班子及其成員等作為重點監(jiān)督對象，通過管好“關鍵少數”帶動“絕大多數” 。駐在單位黨組（黨委）按照

5、黨章、 《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等法規(guī)要求，承擔本單位全面從嚴治黨主體責任。派駐機構履行監(jiān)督職責，督促駐在單位黨組（黨委）加強黨的建設，推動履行全面從嚴治黨主體責任。二者應加強協(xié)作，同向發(fā)力、相互促進。對此， 《規(guī)則》第 25 條明確規(guī)定，派駐機構應當支持和督促駐在單位黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體責任，協(xié)助其開展內部巡視巡察，推動駐在單位深化改革、健全制度、完善治理、防控風險，推動形成全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責