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1、 分類號(hào) 分類號(hào) 密 級(jí) U D C 編 號(hào) 碩 士 學(xué) 位 論 文 旅游用無居民海島使用金評(píng)估方法研究 呂亞慧 (1253002 1253002) 指導(dǎo)教師姓名 賀義雄 專 業(yè) 名 稱
2、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理 論文答辯日期 2015 年 5 月 31 日 學(xué)位授予日期 2015 年 6 月 日 摘要 I 摘 要 2009 年 12 月 26 日,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》并于 2010 年 3 月 1 日正式實(shí)施,這是我國(guó)第一部關(guān)于海島保護(hù)與管理的綜合性法律。 無居民海島有償使用作為 《海島保護(hù)法》確立的
3、重要制度之一,首次被以法律的形式確立。隨后財(cái)政部和國(guó)家海洋局下發(fā)了關(guān)于無居民海島使用金征收管理辦法的通知, 進(jìn)一步明確了我國(guó)的無居民海島有償使用制度,并成為我國(guó)無居民海島管理的核心。2011 年 4 月國(guó)家海洋局公布了第一批可開發(fā)利用無居民海島名錄后, 全國(guó)掀起無居民海島投資開發(fā)熱潮, 如何通過價(jià)格評(píng)估為國(guó)家出讓無居民海島使用權(quán)提供科學(xué)依據(jù), 確保國(guó)有資源性資產(chǎn)保值增值, 成為管理部門和公眾關(guān)注的問題, 也是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)迫切需要
4、解決的問題。 在國(guó)家海洋局公布的第一批可開發(fā)利用無居民海島名錄中, 旅游娛樂用島占50%以上,全國(guó)首個(gè)無居民海島交易案例開發(fā)類型也是旅游娛樂用島,因此研究該類型用島價(jià)格評(píng)估不僅可為海島使用金的征收提供科學(xué)參考, 對(duì)其它用島類型使用金評(píng)估也具有借鑒作用。 本文在梳理總結(jié)各種評(píng)估理論的基礎(chǔ)上, 界定了無居民海島使用金評(píng)估的相關(guān)概念,剖析了無居民海島使用金評(píng)估的內(nèi)涵、評(píng)估特點(diǎn)、評(píng)估原則、評(píng)估的影響因素,在此基礎(chǔ)上,依據(jù)旅游用無居民海島價(jià)值屬性
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