旅游用無居民海島使用金評估方法研究.pdf

1、2009年12月26日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議審議通過了《中華人民共和國海島保護法》并于2010年3月1日正式實施，這是我國第一部關于海島保護與管理的綜合性法律。無居民海島有償使用作為《海島保護法》確立的重要制度之一，首次被以法律的形式確立。隨后財政部和國家海洋局下發(fā)了關于無居民海島使用金征收管理辦法的通知，進一步明確了我國的無居民海島有償使用制度，并成為我國無居民海島管理的核心。2011年4月國家海洋局公布了第

2、一批可開發(fā)利用無居民海島名錄后，全國掀起無居民海島投資開發(fā)熱潮，如何通過價格評估為國家出讓無居民海島使用權提供科學依據(jù)，確保國有資源性資產保值增值，成為管理部門和公眾關注的問題，也是當前我國發(fā)展海洋經濟迫切需要解決的問題。
　　在國家海洋局公布的第一批可開發(fā)利用無居民海島名錄中，旅游娛樂用島占50％以上，全國首個無居民海島交易案例開發(fā)類型也是旅游娛樂用島，因此研究該類型用島價格評估不僅可為海島使用金的征收提供科學參考，對其它用島類