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1、精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作–獨家原創(chuàng)14規(guī)范性文件備案審查工作座談會交流發(fā)言材料規(guī)范性文件備案審查工作座談會交流發(fā)言材料各位領導、同仁:大家好!今天很榮幸能和大家在這里相聚,感謝州人大領導安排的此次座談會,為我們提供了相互交流和學習提高的機會。下面,我就縣規(guī)范性文件備案審查工作開展情況作簡要匯報,請與會領導、同志們提出寶貴意見。一、深化認識,加強領導,強化工作基礎。規(guī)范性文件備案審查工作是憲法、法律賦予人大常委
2、會的一項重要監(jiān)督職權,是《監(jiān)督法》規(guī)定的人大常委會應當開展的一項經(jīng)常性監(jiān)督工作,同時也是加強人大監(jiān)督的重要手段。開展規(guī)范性文件備案審查對于發(fā)揮人大監(jiān)督作用,維護法制統(tǒng)一,推進民主法制建設,保障憲法和法律正確貫徹實施,維護人民群眾合法權益,促進社會和諧進步等具有十分重要的意義。一是經(jīng)過主任會議反復學習討論,決定開展規(guī)范性文件備案審查工作。根據(jù)《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》、《貴州省各級人民代表
3、大會常務委員會監(jiān)督條例》,經(jīng)深入調研,廣泛征求意見,在反復修改的基礎上,制定了《縣人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》,并于2012年11月26日第十七屆人大常委會第五次會議上通過。二是經(jīng)縣人大常委會主任會議研究并經(jīng)常委會會議審議通過,確定了縣人大常委會法制工作委員會為開展規(guī)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作–獨家原創(chuàng)34了有關單位和人民群眾提出審查要求和審查建議的積極性,營造規(guī)范性文件備案審查的良好氛圍。三、完善制度,
4、嚴格程序,確保工作規(guī)范。規(guī)范性文件備案審查工作涉及的部門較多,要做好工作,需要建立健全責任制度,嚴格規(guī)范程序,各職能主體各司其職、各盡其責、協(xié)調配合,共同發(fā)揮作用,才能確保工作有序推進。一是建立協(xié)商配合機制??h人大常委會審查機構加強與“一府兩院”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的溝通和協(xié)商,對審查中發(fā)現(xiàn)不當或違法問題的規(guī)范性文件,通過先聽取文件制定機關的意見,再提出審查意見和建議,然后交由文件制定機關辦理落實、主動糾正問題;對制定機關拒不糾正或不及時
5、糾正問題的,再對文件制定機關作出撤銷文件的處理。二是縣人大機關牢牢抓住報備、登記、審查三處關鍵,對于確屬規(guī)范性文件報送范圍而制定機關未按規(guī)定期限報送的,嚴格按照報備程序,及時向報送機關發(fā)函,要求制訂機關在收到函件的7日內將有關的文件材料及時報送;對報送的材料不符合規(guī)定的,及時通知制定機關補充有關資料后再進行核查;對于已經(jīng)登記的規(guī)范性文件,嚴格按照職責分工,送常委會相關委室初審,限時30日內對規(guī)范性文件是否適當作出評判,如發(fā)現(xiàn)實質性問題需
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