第三章 國(guó)際法上國(guó)家

1、1第三章第三章國(guó)際法上的國(guó)家國(guó)際法上的國(guó)家導(dǎo)讀：導(dǎo)讀：國(guó)家是國(guó)際法上最主要的主體，也是國(guó)際關(guān)系的參與者。國(guó)際法上的國(guó)家應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)構(gòu)成要件：固定的居民、確定的領(lǐng)土、政府和主權(quán)，其中國(guó)家主權(quán)是國(guó)家的最核心要素。國(guó)家的基本權(quán)利是由國(guó)家主權(quán)派生出來(lái)的，包括獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)及豁免權(quán)。國(guó)際法上的承認(rèn)是既存國(guó)家對(duì)新成立的國(guó)家或政府的一種認(rèn)可，承認(rèn)具有一定政治意義和法律意義。對(duì)中華人民共和國(guó)的承認(rèn)是對(duì)新政府的承認(rèn)。國(guó)際法上的繼承包括國(guó)家

2、繼承和政府的繼承。新中國(guó)的繼承屬于政府的繼承。中華人民共和國(guó)對(duì)港澳恢復(fù)行使主權(quán)后，對(duì)港澳回歸前的條約關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系也存在繼承的關(guān)系。第一節(jié)第一節(jié)概述概述一、國(guó)家的要素和類(lèi)型一、國(guó)家的要素和類(lèi)型（一）國(guó)家的構(gòu)成要素國(guó)際法意義上的國(guó)家是指在一定領(lǐng)土上并擁有統(tǒng)一的政權(quán)組織的人組成的具有主權(quán)的集合體。根據(jù)國(guó)際法理論，一個(gè)集合體要構(gòu)成國(guó)家必須具備以下四個(gè)基本要素。1、固定的居民。居民是國(guó)家的基本要素。只有具有一定數(shù)量的定居的居民，才能形成社會(huì)并在

3、此基礎(chǔ)上產(chǎn)生國(guó)家。雖然國(guó)家應(yīng)當(dāng)具備一定數(shù)量的居民，但是對(duì)于居民人口的數(shù)量卻沒(méi)有要求。有的國(guó)家擁有幾億甚至十幾億的人口，而有的國(guó)家卻只有幾萬(wàn)或幾千人口。2、確定的領(lǐng)土。領(lǐng)土是國(guó)家賴于存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，是居民生存和活動(dòng)以及國(guó)家行使管轄權(quán)的地域范圍。國(guó)家的領(lǐng)土可大可小，領(lǐng)土邊界也不一定已經(jīng)明確劃定，但是，國(guó)家必須要有確定部分的領(lǐng)土歸屬其所有。3、政府。國(guó)家是一個(gè)政治單位，必須由一個(gè)管理者依照法律進(jìn)行治理。政府代表國(guó)家對(duì)內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)治，對(duì)外進(jìn)行交往。

4、至于政府的形式、政府的連續(xù)性，甚至政府暫時(shí)處于國(guó)外等都不影響國(guó)家的存在。4、主權(quán)。主權(quán)是國(guó)家所固有的、獨(dú)立自主處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力。主權(quán)是國(guó)家的根本屬性，也是國(guó)家區(qū)別于其他國(guó)際法主體的重要標(biāo)志。在一個(gè)地域范圍內(nèi)，盡管存在政府和定居的居民，但如果沒(méi)有主權(quán)，就不能視為國(guó)際法的主體。國(guó)家與主權(quán)是不可以分離的。3政稅收，其人民有單一的聯(lián)邦國(guó)籍。在對(duì)外關(guān)系上，只有聯(lián)邦政府才能對(duì)外宣戰(zhàn)、締結(jié)政治性的條約、派遣和接受外國(guó)使節(jié)。聯(lián)邦是國(guó)際法主體

5、，其成員邦通常不具有國(guó)際人格。美國(guó)與德國(guó)都是典型的聯(lián)邦制度的國(guó)家。邦聯(lián)，它是兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為維持它們對(duì)內(nèi)對(duì)外獨(dú)立的目的，根據(jù)條約組成的國(guó)家聯(lián)合體。邦聯(lián)不是一個(gè)國(guó)家，因而也不是一個(gè)國(guó)際法主體。邦聯(lián)沒(méi)有直接對(duì)各成員國(guó)國(guó)民行使權(quán)力的立法、司法和行政機(jī)關(guān)，沒(méi)有同意的軍隊(duì)和財(cái)政稅收，各成員國(guó)國(guó)民只有本國(guó)的國(guó)籍而沒(méi)有邦聯(lián)不是國(guó)際法主體，而其各成員國(guó)是國(guó)際人格者。現(xiàn)存的邦聯(lián)如1982年開(kāi)始生效的塞內(nèi)加爾岡比亞邦聯(lián)。二、國(guó)家的基本權(quán)利二、國(guó)家的基本

6、權(quán)利國(guó)家做為國(guó)際法的基本主體，擁有廣泛的權(quán)利。傳統(tǒng)國(guó)際法將國(guó)家的權(quán)利劃分為基本權(quán)利和派生權(quán)利兩類(lèi)。國(guó)家的基本權(quán)利是指國(guó)家作為國(guó)際社會(huì)成員，在國(guó)際法上應(yīng)享受的必不可缺少的國(guó)際權(quán)利。而國(guó)家的權(quán)利，即國(guó)家的一般權(quán)利則是由國(guó)家的基本權(quán)利派生出來(lái)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家的基本權(quán)利是從主權(quán)引申而來(lái)的，也是主權(quán)的屬性。根據(jù)1949年12月6日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《國(guó)家權(quán)利義務(wù)宣言草案》規(guī)定，國(guó)家基本權(quán)利有四項(xiàng)，即獨(dú)立權(quán)、領(lǐng)土內(nèi)的管轄權(quán)、平等權(quán)和自衛(wèi)權(quán)。根據(jù)法學(xué)

7、理論中，權(quán)利與義務(wù)的相對(duì)性。國(guó)家在享有基本權(quán)利的同時(shí)，必然負(fù)有尊重他國(guó)基本權(quán)利的義務(wù)。一國(guó)享有的基本權(quán)利，正是他國(guó)承擔(dān)的相應(yīng)的義務(wù)，反之亦然。1獨(dú)立權(quán)獨(dú)立權(quán)國(guó)家的獨(dú)立權(quán)，也就是國(guó)家獨(dú)立自主權(quán)。它同國(guó)家主權(quán)有最密切的聯(lián)系。國(guó)家主權(quán)是一國(guó)處理其國(guó)際事務(wù)和國(guó)內(nèi)事務(wù)，他國(guó)或國(guó)際組織不得干預(yù)或凌駕于其上的最高權(quán)力。國(guó)家的獨(dú)立權(quán)是國(guó)家作為國(guó)際社會(huì)成員或國(guó)際法主體必不可少的基本權(quán)利之一。它是國(guó)家作為政治實(shí)體組成的要素之一。國(guó)家的獨(dú)立權(quán)，就現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，不

8、僅指國(guó)家的政治獨(dú)立權(quán)，也指國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立權(quán)。早期國(guó)際法理論中，國(guó)家的獨(dú)立權(quán)原僅泛指國(guó)家的政治獨(dú)立權(quán)。例如1949年12月6日聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于《國(guó)家權(quán)利義務(wù)宣言草案》第一條規(guī)定:“各國(guó)有獨(dú)立權(quán)，因而有權(quán)自由行使一切合法權(quán)力，包括其政體選擇，不接受其他任何國(guó)家之命令?！敝?974年12月12日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》，才開(kāi)始提到各國(guó)有選擇其經(jīng)濟(jì)制度的主權(quán)，但沒(méi)有很明確地提出:國(guó)家的獨(dú)立權(quán)，不僅指政治獨(dú)立權(quán)而且也指經(jīng)濟(jì)獨(dú)立權(quán)。上