法律知識(shí)思考對(duì)證據(jù)庭前交換制度的若干

1、省人民政府水行政主管部門(mén)建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法對(duì)證據(jù)庭前交換制度的若干思考對(duì)證據(jù)庭前交換制度的若干思考朱永金提要：本文提出了對(duì)證據(jù)庭前交換制度的若干思考，表述了一些觀點(diǎn)，認(rèn)為設(shè)立證據(jù)庭前交換制度是必要的、可行的對(duì)證據(jù)庭前交換的主體、時(shí)間、范圍、方式等一些問(wèn)題作了探討。隨著我國(guó)庭審方式改革的逐

2、步深入，證據(jù)制度、證據(jù)法則在訴訟中的地位日益突出，許多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了廣泛的探討。證據(jù)的庭前交換就是在這種情況下提出和發(fā)展起來(lái)的。筆者從實(shí)際工作出發(fā)，提出設(shè)立完備的證據(jù)庭前交換制度，論證其在實(shí)際中的操作性，提出了一些思考。一、證據(jù)庭前交換制度的概念要了解證據(jù)庭前交換，首先我們要了解證據(jù)運(yùn)用和訴訟證明兩個(gè)概念?！白C據(jù)運(yùn)用是指司法機(jī)關(guān)收集證據(jù)和審查判斷證據(jù)，對(duì)案件事實(shí)作出結(jié)論的活動(dòng)?！薄霸V訟證明是指司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人依法運(yùn)用證據(jù)，闡明或者確定案

3、件事實(shí)的訴訟動(dòng)?！痹V訟活動(dòng)的中心不是審判人員對(duì)案件作出實(shí)體裁判，而是訴訟活動(dòng)中的證據(jù)運(yùn)用和訴訟證明?，F(xiàn)代訴訟提倡當(dāng)事人對(duì)抗，法院作為中立者居中裁判，更突出了這一特點(diǎn)。證據(jù)交換在國(guó)內(nèi)外法學(xué)界又被稱(chēng)作是“證據(jù)開(kāi)示”或“證據(jù)公示”，是建立在證據(jù)運(yùn)用和訴訟證明基本原則基礎(chǔ)上，發(fā)生在其過(guò)程中的證明活動(dòng)，是證據(jù)運(yùn)用和訴訟證明活動(dòng)的有效實(shí)現(xiàn)形式，是一種證據(jù)應(yīng)用方式其含義就是“民事訴訟的當(dāng)事人獲取和持有與案件有關(guān)情報(bào)的方法。”證據(jù)交換遵循雙向、公開(kāi)、對(duì)

4、等的原則，其內(nèi)涵是在訴訟活動(dòng)的雙方當(dāng)事人或多方當(dāng)事人之間，確立一種公平、公開(kāi)的證據(jù)證明雙向關(guān)系其主要內(nèi)容是指在開(kāi)庭前的訴訟活動(dòng)中，在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)，各方當(dāng)事人都有義務(wù)將自己一方的證據(jù)材料向?qū)Ψ焦?，也有?quán)了解對(duì)方的證據(jù)材料，從而更好地確定自己在庭審中進(jìn)行證據(jù)有學(xué)者認(rèn)為，“‘客觀真實(shí)’證明標(biāo)準(zhǔn)的缺陷不在于認(rèn)識(shí)的結(jié)果方面，而在于判斷的方法方面?！边@是非常有道理的。一種科學(xué)的、有序的證據(jù)應(yīng)用規(guī)則，必然能產(chǎn)生積極的正確的判斷方法，所謂“減少

5、一道程序，就意味著增加了某些事物的可能性增加一道程序，就增加了一些可靠性?！弊C據(jù)庭前交換就是一種有效的規(guī)則或講是程序，它可以保障雙方當(dāng)事人對(duì)案件情況的平等知情權(quán)，保證后一步庭審參與質(zhì)證、認(rèn)證的證據(jù)更能?chē)@案件的真實(shí)(焦點(diǎn))展開(kāi)，確保證據(jù)在證明力上的客觀“確實(shí)、充分、真實(shí)”，以達(dá)到我們追求的最終證明標(biāo)準(zhǔn)和證明方向。毫無(wú)疑問(wèn)，證據(jù)交換在案件的實(shí)質(zhì)審理程序前為更好的適用證明標(biāo)準(zhǔn)去分析評(píng)價(jià)證據(jù)設(shè)立了相當(dāng)好的一道“防護(hù)網(wǎng)”和“過(guò)濾網(wǎng)”，為證據(jù)的最

6、后認(rèn)定作了程序上最完備的準(zhǔn)備。(三)從庭審改革看證據(jù)的庭前交換我國(guó)庭審方式改革實(shí)際上就是對(duì)審判程序、流程的革新和完善，其追求的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)司法資源的優(yōu)化配置，使審判活動(dòng)公開(kāi)、公正、高效，從程序上保證司法公正、司法效率。其核心是逐漸淡化法官的職權(quán)主義，強(qiáng)化當(dāng)事人主義，訴訟活動(dòng)的中心是當(dāng)事人的舉證活動(dòng)，人民法院只是對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)作出分析評(píng)價(jià)，并以此為基礎(chǔ)居中裁判。而證據(jù)制度的改革更是核心中的核心，“從法院及當(dāng)事人對(duì)證據(jù)的依賴(lài)關(guān)系看

7、，當(dāng)事人請(qǐng)求法院確認(rèn)其主張，必須提供證據(jù)來(lái)加以證明，法院離開(kāi)證據(jù)就難以就案件事實(shí)作出判斷。因此，離開(kāi)訴訟證據(jù)，就沒(méi)有民事訴訟，證據(jù)制度是民事制度的核心。”證據(jù)庭前交換制度的設(shè)立，完全符合庭審改革的發(fā)展趨向，也是對(duì)庭審改革的有益探索。1、證據(jù)庭前交換是一種訴訟活動(dòng)，是證據(jù)證明活動(dòng)的重要組成部分，它從程序上完善了證據(jù)的證明體系，把證據(jù)的質(zhì)證活動(dòng)細(xì)化到庭審的前期活動(dòng)之中，使證明活動(dòng)有了更好的銜接性，填補(bǔ)了當(dāng)事人舉證和庭審質(zhì)證這段時(shí)間的空白地帶