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文檔簡介
1、國有企業(yè)資本結構的歷史變遷及其新制度國有企業(yè)資本結構的歷史變遷及其新制度經(jīng)濟學分析經(jīng)濟學分析一、國有企業(yè)資本結構的歷史變遷及其新制度經(jīng)濟學分析資本結構是企業(yè)各類長期資本之間的關系。從公司金融角度看,企業(yè)的資本結構是其融資決策的結果。企業(yè)的融資決策取決于一國的融資體制,融資體制是一國經(jīng)濟體制在公司金融方面的映射,并隨著經(jīng)濟體制的變化而演進。我國國有企業(yè)的融資體制也是隨著我國經(jīng)濟體制改革而逐步推進。(一)計劃經(jīng)濟體制下的財政主.cOm導型融
2、資階段(19491978)。1.財政主導型融資方式的形成及特征。從新中國成立到1978年改革開放,我國的經(jīng)濟體制基本上是照搬前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制,資金的配給方式也是計劃經(jīng)濟模式。由此形成了財政主導型的融資結構。國家是國有企業(yè)產(chǎn)權的唯一所有者,財政收支完全由國家統(tǒng)收統(tǒng)支,國有企業(yè)的剩余所有權全部歸國家所有。當時,國有企業(yè)的固定資產(chǎn)投資和定額流動資金供給全部由國家財政資金撥款,銀行只能以低息提供小部分的超定額流動資金,信用融資很不發(fā)達。計劃
3、經(jīng)濟體制下的財政主導型融資階段主要有以下符合當時經(jīng)濟政治體制而形成的一種特殊的資本結構,是符合當時環(huán)境要求的制度安排,對當時的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是隨著經(jīng)濟建設的逐步好轉(zhuǎn),經(jīng)濟環(huán)境的日趨復雜,財政主導型融資模式逐漸顯露出它的弊端。長期的計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動由政府計劃安排,導致產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的價格被嚴重扭曲,資源配置存在短缺與浪費二重矛盾,產(chǎn)業(yè)結構失衡。同時由于經(jīng)營者沒有經(jīng)營自主權,國有企業(yè)產(chǎn)權不明晰,權利與責任不相符
4、,從而導致企業(yè)資金使用效率低下,效益低下,缺乏活力,社會缺乏創(chuàng)新,經(jīng)濟發(fā)展無后勁,國家財政收入下降,綜合國力得不到提升。這就對制度變遷形成了需求,最終必然導致融資模式的轉(zhuǎn)變。(二)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體制下的銀行主導型融資階段(19791995)。1.銀行主導型融資模式的形成及特征。所謂轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體制是指由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中形成的一種特定的經(jīng)濟體制。我國從1979年開始了計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟體制的改變,企
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