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文檔簡(jiǎn)介
1、藝術(shù)品信托法律研究口萬文華(中南大學(xué)法學(xué)院湖南長(zhǎng)沙410012)摘要:藝術(shù)品信托是實(shí)現(xiàn)藝術(shù)與金融對(duì)接的重要途徑,目前我國(guó)藝術(shù)品信托的法律制度尚不健全,藝術(shù)品信托在登記、流轉(zhuǎn)、稅收等方面存在著障礙。筆者認(rèn)為可通過設(shè)立專門的鑒證機(jī)構(gòu)、完善登記制度等方法完善我國(guó)藝術(shù)品信托法律制度關(guān)鍵詞:藝術(shù)品信托;發(fā)展障礙:立法完善近年來,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)家九部委聯(lián)合發(fā)文要求金融部門支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策背景下,藝術(shù)品增值迅速,藝術(shù)品與金融資本的對(duì)
2、接成為資本市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以信托為途徑推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的重要途徑。一、藝術(shù)品信托的概述藝術(shù)品信托,顧名思義,是以藝術(shù)品為信托財(cái)產(chǎn)的信托,屬于動(dòng)產(chǎn)信托。但現(xiàn)推出的藝術(shù)品信托是運(yùn)用信托原理,實(shí)行集合投資制度,以信托的方式集合資金,將資金投資到藝術(shù)品市場(chǎng)以獲取收益的行為,其實(shí)質(zhì)應(yīng)是一種指定運(yùn)用方法的金錢信托,而非動(dòng)產(chǎn)信托。因此,本文所述藝術(shù)品信托是指基于對(duì)受托人的信任,藝術(shù)品信托產(chǎn)品的投資者將其資金委托給具有藝術(shù)品專業(yè)
3、投資能力的藝術(shù)品基金管理人,由藝術(shù)品基金管理人按照投資者的意愿以自己的名義,為投資者的利益,將信托財(cái)產(chǎn)投資到藝術(shù)品市場(chǎng)的行為。在藝術(shù)品信托中,設(shè)立信托并交付金錢的藝術(shù)品信托投資者為委托人;獲得金錢并進(jìn)行管理和分配收益的藝術(shù)品基金管理人為受托人,通常為信托公司:投資者作為自益信托的受益人享有信托收益。藝術(shù)品信托的高度專業(yè)性使得藝術(shù)品信托中出現(xiàn)了投資顧問這一角色,其身份具有多重性。投資顧問一方面作為專業(yè)的藝術(shù)品投資人員,接受藝術(shù)品基金管理人
4、的聘請(qǐng),運(yùn)用專業(yè)知識(shí)為信托財(cái)產(chǎn)的投資目標(biāo)提出建議、保存、展出和交易藝術(shù)品,一方面作為信托的委托人投資信托,享有信托收益,承擔(dān)信托風(fēng)險(xiǎn)。二、藝術(shù)品信托的運(yùn)行方式目前,我國(guó)藝術(shù)品信托處于初期階段,以融資性的藝術(shù)品信托為主,主要有以下兩種方式:一是PE型藝術(shù)品信托產(chǎn)品?;谛湃?,委托人與信托公司簽署資金信托合同,將信托資金交付給信托公司,信托公司聘請(qǐng)專業(yè)的投資顧問,投資顧問在合同范圍內(nèi)向信托公司提出投資建議,信托公司設(shè)立投決會(huì),由項(xiàng)目各方各派
5、代表一名及外聘專家一名組成,實(shí)行一票否決制,投決會(huì)根據(jù)投資建議表決發(fā)出投資指令,信托資金按投資指令進(jìn)行投資,所購(gòu)藝術(shù)品由投資顧問進(jìn)行保管、展出和出售,也可在文交所登記、掛牌、交易。委托人、受益人不分級(jí)別,投資顧問一般須投資信托計(jì)劃總額的10%或以上。信托期限一般為1年以上。信托公司可運(yùn)用信托資金進(jìn)行循環(huán)并退出。按照信托文件約定分配信托收益。二是結(jié)構(gòu)型藝術(shù)品信托產(chǎn)品。其與前者的區(qū)別主要是對(duì)受益權(quán)進(jìn)行分級(jí)委托人、受益人分為優(yōu)先和次級(jí)兩級(jí),投
6、資顧問一般須投資信托計(jì)劃總額的25%或以上(高于PE型),普通投資者享有優(yōu)先受益權(quán),投資顧問的投資作為次級(jí)投資資金,如優(yōu)先級(jí)收益未達(dá)到預(yù)期底線。次級(jí)收益將用于補(bǔ)償;如出現(xiàn)虧損,次級(jí)本金將補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)本金。結(jié)構(gòu)型產(chǎn)品通過受益權(quán)分級(jí)為產(chǎn)品增級(jí),不僅最大程度上的保護(hù)了普通投資人的利益,也有助于督促投資顧問積極行為。信托公司大多選擇此種方式開展業(yè)務(wù)。三、我國(guó)藝術(shù)品信托發(fā)展的障礙首先,藝術(shù)品信托法律不完備。信托”兩法一規(guī)”、《拍賣法》等法律法規(guī)的陸
7、續(xù)頒布,為藝術(shù)品信托的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,但在藝術(shù)品信托登記、鑒定評(píng)估等方面仍缺乏詳細(xì)規(guī)定?,F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)制假的打擊力度也低,制假行為泛濫,其次,缺乏專業(yè)的藝術(shù)品信托管理機(jī)構(gòu)。我國(guó)信托市場(chǎng)及藝術(shù)品市場(chǎng)仍在發(fā)展中,藝術(shù)品信托仍是少數(shù)人的行為,市場(chǎng)化程度低,缺乏對(duì)受托藝術(shù)品的價(jià)格、真?zhèn)巫鞒鲨b定的專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)、信息登記平臺(tái)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第三、缺乏藝術(shù)品信托投資專業(yè)人員。藝術(shù)品信托需要具有藝術(shù)品投資專業(yè)知識(shí)的投資顧問,我國(guó)相關(guān)的專業(yè)投資人才較西方
8、國(guó)家少,大多缺乏豐富的投資經(jīng)驗(yàn),且相關(guān)職業(yè)道德制度未健全。投資顧問可能怠于履行自己的義務(wù),甚至為了自身或他人的利益而做出損害委托人利益的行為來,不利于保護(hù)委托人(受益人)的利益。第四,藝術(shù)品信托的稅收問題。目前,我國(guó)稅法對(duì)藝術(shù)品信托等金融產(chǎn)品的稅收安排沒有明文規(guī)定,納稅主體不明確,在信托的不同環(huán)節(jié),既有對(duì)受益人課稅的,又有對(duì)受托人課稅的,還有對(duì)兩者同時(shí)課稅的情況發(fā)生,容易出現(xiàn)重復(fù)征稅,致使他們稅負(fù)過重,不利于信托業(yè)的有效開展。第五、藝術(shù)
9、品信托的風(fēng)險(xiǎn)較大。我國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)整體規(guī)模較小,藝術(shù)品交易仍然處于相對(duì)封閉和獨(dú)立的狀態(tài)下,缺乏有效多樣的藝術(shù)品交易平臺(tái)。藝術(shù)品信托可能要面臨投資周期長(zhǎng)、藝術(shù)品損毀、無法流轉(zhuǎn)變現(xiàn)等種種問題,信托的收益具有了較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,可能讓受讓人和第三方投資者承受巨大的經(jīng)濟(jì)壓力甚至是損失。而我國(guó)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面的防范不足,嚴(yán)重影響了我國(guó)藝術(shù)信托及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四、藝術(shù)品信托的立法完善第一,完善相關(guān)法律規(guī)定。首先,制定《藝術(shù)品交易法》,藝術(shù)品的特
10、性使得藝術(shù)品信托的實(shí)施管理較為繁雜、困難,藝術(shù)品交易法可就藝術(shù)品的定價(jià)準(zhǔn)則、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、信息登記等做出詳細(xì)規(guī)定,規(guī)范藝術(shù)品交易行為。其次,修改《信托法》,對(duì)信托登記的機(jī)關(guān)、信托登記及補(bǔ)辦登記的時(shí)間等做出具體規(guī)定。第二。設(shè)立國(guó)家鑒定認(rèn)證機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記藝術(shù)品的名稱、作者、所有人等基本信息,判別藝術(shù)品的真假和估計(jì)市場(chǎng)價(jià)值,作出認(rèn)定證書,并對(duì)藝術(shù)品歷次拍賣進(jìn)行記錄,將藝術(shù)品交易納入國(guó)家規(guī)范管理。第三,完善投資顧問資格認(rèn)證制度。培養(yǎng)專業(yè)的
11、藝術(shù)品咨詢和藝術(shù)品證券化操作人才,建立現(xiàn)代藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度。健全職業(yè)道德和信譽(yù)機(jī)制,對(duì)藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人實(shí)行資格認(rèn)證、信息登記、年檢,建立信用檔案,并完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度。第四,完善稅制。首先,修改現(xiàn)有稅法,明確我國(guó)藝術(shù)品交易的稅制和征收機(jī)制,按照信托行為實(shí)質(zhì)以受益人作為最終納稅人,避免重復(fù)征稅。其次,借鑒國(guó)外先進(jìn)成果??梢越梃b德國(guó)、日本等國(guó)家,對(duì)藝術(shù)品信托予以稅收優(yōu)惠,比如企業(yè)每年拿出利潤(rùn)的一定比例來購(gòu)買藝術(shù)品,可以不征部分營(yíng)業(yè)稅或返稅。第五,
12、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分控機(jī)制。首先,完善信息批露制度,建立一套完善的信息公開機(jī)制。受托人定期出具投資運(yùn)作報(bào)告,對(duì)投資目標(biāo)、價(jià)格等做內(nèi)部通報(bào),確保信息透明,讓委托人能方便及時(shí)了解信托財(cái)產(chǎn)運(yùn)用的情況并進(jìn)行監(jiān)督。其次,運(yùn)用現(xiàn)代保險(xiǎn)制度。為信托財(cái)產(chǎn)或者信托收益投保。如若遇到所購(gòu)藝術(shù)品損毀、到期不能變現(xiàn)等的情況,由保險(xiǎn)公司分擔(dān)損失保障投資者收益,把信托不能承諾的收益改由保險(xiǎn)公司以保險(xiǎn)的形式向投資者承諾。這樣不僅促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,也夠避開”信托公司不能承諾回
13、報(bào)”的約束為信托產(chǎn)品增信。藝術(shù)品信托的發(fā)展在我國(guó)還處于初期,它像曾經(jīng)的房地產(chǎn)信托一樣遭到人們的質(zhì)疑。但是隨著法律法規(guī)的健全,藝術(shù)品鑒定、估值以及保險(xiǎn)等配套服務(wù)的完善,相關(guān)人才的儲(chǔ)備,各級(jí)市場(chǎng)的順利對(duì)接,我國(guó)藝術(shù)品信托市場(chǎng)必將逐步成熟。參考文獻(xiàn):【l】張軍建著:《信托法基礎(chǔ)理論研究》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2009。[2】三菱日聯(lián)信托銀行編著,張軍建譯:《信托法務(wù)與實(shí)務(wù)》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2010年8月第l版。[3】何寶玉著:《信托法原
14、理研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2005年3月第l版。[4】張夢(mèng):《藝術(shù)品信托知難而前行》,《檢察風(fēng)云》,2010年第4期。作者簡(jiǎn)介:萬文華(1987),女,安徽蕪湖人,中南大學(xué)2008級(jí)民商法學(xué)碩士研究生。73萬方數(shù)據(jù)藝術(shù)品信托法律研究口萬文華(中南大學(xué)法學(xué)院湖南長(zhǎng)沙410012)摘要:藝術(shù)品信托是實(shí)現(xiàn)藝術(shù)與金融對(duì)接的重要途徑,目前我國(guó)藝術(shù)品信托的法律制度尚不健全,藝術(shù)品信托在登記、流轉(zhuǎn)、稅收等方面存在著障礙。筆者認(rèn)為可通過設(shè)立專門的鑒
15、證機(jī)構(gòu)、完善登記制度等方法完善我國(guó)藝術(shù)品信托法律制度關(guān)鍵詞:藝術(shù)品信托;發(fā)展障礙:立法完善近年來,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)家九部委聯(lián)合發(fā)文要求金融部門支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策背景下,藝術(shù)品增值迅速,藝術(shù)品與金融資本的對(duì)接成為資本市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以信托為途徑推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的重要途徑。一、藝術(shù)品信托的概述藝術(shù)品信托,顧名思義,是以藝術(shù)品為信托財(cái)產(chǎn)的信托,屬于動(dòng)產(chǎn)信托。但現(xiàn)推出的藝術(shù)品信托是運(yùn)用信托原理,實(shí)行集合投資
16、制度,以信托的方式集合資金,將資金投資到藝術(shù)品市場(chǎng)以獲取收益的行為,其實(shí)質(zhì)應(yīng)是一種指定運(yùn)用方法的金錢信托,而非動(dòng)產(chǎn)信托。因此,本文所述藝術(shù)品信托是指基于對(duì)受托人的信任,藝術(shù)品信托產(chǎn)品的投資者將其資金委托給具有藝術(shù)品專業(yè)投資能力的藝術(shù)品基金管理人,由藝術(shù)品基金管理人按照投資者的意愿以自己的名義,為投資者的利益,將信托財(cái)產(chǎn)投資到藝術(shù)品市場(chǎng)的行為。在藝術(shù)品信托中,設(shè)立信托并交付金錢的藝術(shù)品信托投資者為委托人;獲得金錢并進(jìn)行管理和分配收益的藝術(shù)
17、品基金管理人為受托人,通常為信托公司:投資者作為自益信托的受益人享有信托收益。藝術(shù)品信托的高度專業(yè)性使得藝術(shù)品信托中出現(xiàn)了投資顧問這一角色,其身份具有多重性。投資顧問一方面作為專業(yè)的藝術(shù)品投資人員,接受藝術(shù)品基金管理人的聘請(qǐng),運(yùn)用專業(yè)知識(shí)為信托財(cái)產(chǎn)的投資目標(biāo)提出建議、保存、展出和交易藝術(shù)品,一方面作為信托的委托人投資信托,享有信托收益,承擔(dān)信托風(fēng)險(xiǎn)。二、藝術(shù)品信托的運(yùn)行方式目前,我國(guó)藝術(shù)品信托處于初期階段,以融資性的藝術(shù)品信托為主,主要
18、有以下兩種方式:一是PE型藝術(shù)品信托產(chǎn)品?;谛湃危腥伺c信托公司簽署資金信托合同,將信托資金交付給信托公司,信托公司聘請(qǐng)專業(yè)的投資顧問,投資顧問在合同范圍內(nèi)向信托公司提出投資建議,信托公司設(shè)立投決會(huì),由項(xiàng)目各方各派代表一名及外聘專家一名組成,實(shí)行一票否決制,投決會(huì)根據(jù)投資建議表決發(fā)出投資指令,信托資金按投資指令進(jìn)行投資,所購(gòu)藝術(shù)品由投資顧問進(jìn)行保管、展出和出售,也可在文交所登記、掛牌、交易。委托人、受益人不分級(jí)別,投資顧問一般須投資
19、信托計(jì)劃總額的10%或以上。信托期限一般為1年以上。信托公司可運(yùn)用信托資金進(jìn)行循環(huán)并退出。按照信托文件約定分配信托收益。二是結(jié)構(gòu)型藝術(shù)品信托產(chǎn)品。其與前者的區(qū)別主要是對(duì)受益權(quán)進(jìn)行分級(jí)委托人、受益人分為優(yōu)先和次級(jí)兩級(jí),投資顧問一般須投資信托計(jì)劃總額的25%或以上(高于PE型),普通投資者享有優(yōu)先受益權(quán),投資顧問的投資作為次級(jí)投資資金,如優(yōu)先級(jí)收益未達(dá)到預(yù)期底線。次級(jí)收益將用于補(bǔ)償;如出現(xiàn)虧損,次級(jí)本金將補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)本金。結(jié)構(gòu)型產(chǎn)品通過受益權(quán)
20、分級(jí)為產(chǎn)品增級(jí),不僅最大程度上的保護(hù)了普通投資人的利益,也有助于督促投資顧問積極行為。信托公司大多選擇此種方式開展業(yè)務(wù)。三、我國(guó)藝術(shù)品信托發(fā)展的障礙首先,藝術(shù)品信托法律不完備。信托”兩法一規(guī)”、《拍賣法》等法律法規(guī)的陸續(xù)頒布,為藝術(shù)品信托的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,但在藝術(shù)品信托登記、鑒定評(píng)估等方面仍缺乏詳細(xì)規(guī)定?,F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)制假的打擊力度也低,制假行為泛濫,其次,缺乏專業(yè)的藝術(shù)品信托管理機(jī)構(gòu)。我國(guó)信托市場(chǎng)及藝術(shù)品市場(chǎng)仍在發(fā)展中,藝術(shù)品信托
21、仍是少數(shù)人的行為,市場(chǎng)化程度低,缺乏對(duì)受托藝術(shù)品的價(jià)格、真?zhèn)巫鞒鲨b定的專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)、信息登記平臺(tái)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第三、缺乏藝術(shù)品信托投資專業(yè)人員。藝術(shù)品信托需要具有藝術(shù)品投資專業(yè)知識(shí)的投資顧問,我國(guó)相關(guān)的專業(yè)投資人才較西方國(guó)家少,大多缺乏豐富的投資經(jīng)驗(yàn),且相關(guān)職業(yè)道德制度未健全。投資顧問可能怠于履行自己的義務(wù),甚至為了自身或他人的利益而做出損害委托人利益的行為來,不利于保護(hù)委托人(受益人)的利益。第四,藝術(shù)品信托的稅收問題。目前,我國(guó)稅法對(duì)
22、藝術(shù)品信托等金融產(chǎn)品的稅收安排沒有明文規(guī)定,納稅主體不明確,在信托的不同環(huán)節(jié),既有對(duì)受益人課稅的,又有對(duì)受托人課稅的,還有對(duì)兩者同時(shí)課稅的情況發(fā)生,容易出現(xiàn)重復(fù)征稅,致使他們稅負(fù)過重,不利于信托業(yè)的有效開展。第五、藝術(shù)品信托的風(fēng)險(xiǎn)較大。我國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)整體規(guī)模較小,藝術(shù)品交易仍然處于相對(duì)封閉和獨(dú)立的狀態(tài)下,缺乏有效多樣的藝術(shù)品交易平臺(tái)。藝術(shù)品信托可能要面臨投資周期長(zhǎng)、藝術(shù)品損毀、無法流轉(zhuǎn)變現(xiàn)等種種問題,信托的收益具有了較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)
23、性,可能讓受讓人和第三方投資者承受巨大的經(jīng)濟(jì)壓力甚至是損失。而我國(guó)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面的防范不足,嚴(yán)重影響了我國(guó)藝術(shù)信托及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四、藝術(shù)品信托的立法完善第一,完善相關(guān)法律規(guī)定。首先,制定《藝術(shù)品交易法》,藝術(shù)品的特性使得藝術(shù)品信托的實(shí)施管理較為繁雜、困難,藝術(shù)品交易法可就藝術(shù)品的定價(jià)準(zhǔn)則、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、信息登記等做出詳細(xì)規(guī)定,規(guī)范藝術(shù)品交易行為。其次,修改《信托法》,對(duì)信托登記的機(jī)關(guān)、信托登記及補(bǔ)辦登記的時(shí)間等做出具體規(guī)定。第二。設(shè)立國(guó)
24、家鑒定認(rèn)證機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記藝術(shù)品的名稱、作者、所有人等基本信息,判別藝術(shù)品的真假和估計(jì)市場(chǎng)價(jià)值,作出認(rèn)定證書,并對(duì)藝術(shù)品歷次拍賣進(jìn)行記錄,將藝術(shù)品交易納入國(guó)家規(guī)范管理。第三,完善投資顧問資格認(rèn)證制度。培養(yǎng)專業(yè)的藝術(shù)品咨詢和藝術(shù)品證券化操作人才,建立現(xiàn)代藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度。健全職業(yè)道德和信譽(yù)機(jī)制,對(duì)藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人實(shí)行資格認(rèn)證、信息登記、年檢,建立信用檔案,并完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度。第四,完善稅制。首先,修改現(xiàn)有稅法,明確我國(guó)藝術(shù)品交易的稅制
25、和征收機(jī)制,按照信托行為實(shí)質(zhì)以受益人作為最終納稅人,避免重復(fù)征稅。其次,借鑒國(guó)外先進(jìn)成果。可以借鑒德國(guó)、日本等國(guó)家,對(duì)藝術(shù)品信托予以稅收優(yōu)惠,比如企業(yè)每年拿出利潤(rùn)的一定比例來購(gòu)買藝術(shù)品,可以不征部分營(yíng)業(yè)稅或返稅。第五,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分控機(jī)制。首先,完善信息批露制度,建立一套完善的信息公開機(jī)制。受托人定期出具投資運(yùn)作報(bào)告,對(duì)投資目標(biāo)、價(jià)格等做內(nèi)部通報(bào),確保信息透明,讓委托人能方便及時(shí)了解信托財(cái)產(chǎn)運(yùn)用的情況并進(jìn)行監(jiān)督。其次,運(yùn)用現(xiàn)代保險(xiǎn)制度。為信
26、托財(cái)產(chǎn)或者信托收益投保。如若遇到所購(gòu)藝術(shù)品損毀、到期不能變現(xiàn)等的情況,由保險(xiǎn)公司分擔(dān)損失保障投資者收益,把信托不能承諾的收益改由保險(xiǎn)公司以保險(xiǎn)的形式向投資者承諾。這樣不僅促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,也夠避開”信托公司不能承諾回報(bào)”的約束為信托產(chǎn)品增信。藝術(shù)品信托的發(fā)展在我國(guó)還處于初期,它像曾經(jīng)的房地產(chǎn)信托一樣遭到人們的質(zhì)疑。但是隨著法律法規(guī)的健全,藝術(shù)品鑒定、估值以及保險(xiǎn)等配套服務(wù)的完善,相關(guān)人才的儲(chǔ)備,各級(jí)市場(chǎng)的順利對(duì)接,我國(guó)藝術(shù)品信托市場(chǎng)必
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