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1、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息企業(yè)并購稅收籌劃經(jīng)濟(jì)分析全文勇浙江省交通投資集團(tuán)杭金衙分公司甬金管理處321000摘要:企業(yè)并購作為資本運(yùn)營的重要形式,是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要措施,而稅收是企業(yè)在并購決策及實(shí)施中不可忽視的重要規(guī)劃對象,合理的稅收籌劃可以降低企業(yè)并購的成本,實(shí)現(xiàn)并購的最大效益。如何站在企業(yè)并購中稅收籌劃的成本和效益的角度,幫助企業(yè)更好地利用國家稅收政策,合法、科學(xué)、全面地開展稅收籌劃,獲得充分正當(dāng)?shù)亩愂绽?,是本文探討的重點(diǎn)。關(guān)鍵詞:企業(yè)并購稅
2、收籌劃成本一效益經(jīng)濟(jì)分析企業(yè)并購中的稅收籌劃是一個科學(xué)、充分運(yùn)用稅收法律法規(guī)的過程,企業(yè)在這個過程中通過統(tǒng)籌考慮,全面權(quán)衡,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益降低整體稅負(fù)的目的。一企業(yè),f:購與稅收籌劃的關(guān)系企業(yè)并購包括兼并和收購兩個含義,通常簡稱為“并購”,是以市場優(yōu)化配置機(jī)制為載體的企業(yè)資產(chǎn)的重新組合,它能使社會資源向高效企業(yè)集中。在企、Ik并購行為中。稅收籌劃問題成為必不可少的考慮因素,它不僅影響著企業(yè)并購的成本和效益,而且對于企業(yè)并購效果有著重要
3、的作用,這種作用主要體現(xiàn)在三個方面:(1)虧損抵補(bǔ)。即企業(yè)可以利用稅法中的虧損遞延條款來達(dá)到合珥!減輕稅負(fù)的目的。當(dāng)某企業(yè)在一年中出現(xiàn)了虧損,該企業(yè)就不但可以免付當(dāng)年的所得稅。而且它的虧損可以向后遞延,以抵消以后幾年的盈余。這樣,如果企業(yè)在一年中嚴(yán)重虧損,或連續(xù)幾年不盈利,擁有相當(dāng)數(shù)量的累積虧損。就會被考慮作為兼并對象,或者該企業(yè)考慮兼并盈利企業(yè),以達(dá)到利用其在納稅方面優(yōu)勢的目的。(2)延期納稅。如果企業(yè)將被并購企業(yè)的股票轉(zhuǎn)換為可轉(zhuǎn)換債
4、券,一段時間后再將其轉(zhuǎn)換為普通股票,這在稅法上可以在收人中預(yù)先減去可轉(zhuǎn)債利息。具有抵稅效應(yīng),同時可以保留這些債券的資本收益,在債券轉(zhuǎn)為股票后再支付,使企業(yè)享受延期支付資本收益稅的利益。(3)免稅并購。企業(yè)并購活動發(fā)牛時,當(dāng)參與并購的雙方企業(yè)不是以現(xiàn)金支付,而是以股權(quán)交換的方式進(jìn)行時,將被并購企業(yè)的股票按一定比率換為并購企業(yè)的股票,這樣由于在整個過程中,交易雙方的股東既未收到現(xiàn)金,也未實(shí)現(xiàn)資本利益,所以這一過程是免稅的。通過這種兼并方式,
5、在不納稅的情況下,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的流動和轉(zhuǎn)移。另一方面。企業(yè)并購與稅收籌劃相互促進(jìn),二者目標(biāo)具有一致性。(1)宏觀方面,企業(yè)并購和稅收籌劃都是服務(wù)于社會資源的優(yōu)化配置,共同促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面企業(yè)并購作為一種重要的企業(yè)產(chǎn)權(quán)的交易形式充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)下優(yōu)勝劣汰的競爭法則,它使存量資產(chǎn)得以合理流動,從而帶動增量資產(chǎn)的合理使用,有利于社會資源優(yōu)化配置和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。另一方面,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家的宏觀調(diào)控直接作用于市場。國家稅收政
6、策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于企業(yè)對國家政策做出積極反應(yīng)。企業(yè)并購過程巾的稅收籌劃使得稅收杠桿的職能得以有效發(fā)揮,有助于依法治稅的實(shí)現(xiàn),國家宏觀調(diào)控政策得以貫徹,最終優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。(2)微觀方面企業(yè)并購和稅收籌劃都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。無論企業(yè)并購活動是為了獲得哪種效益。經(jīng)濟(jì)杠桿效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益還是協(xié)l口1效益,都是通過對社會資源的重組與整合,最終實(shí)現(xiàn)并購后企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。稅收籌劃也是如此,其本身作為理財活動的一部分。目
7、標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。通過稅收籌劃。企業(yè)作為納稅主體。可以減少企業(yè)并購過程中的稅收成本管理水平得到提高最終增加經(jīng)濟(jì)利益。二,企業(yè)并購稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)分析(一)企業(yè)并購稅收籌劃增加的成本。企業(yè)實(shí)施稅收籌劃要增加一定的成本,包括直接成本和風(fēng)險成本1直接成本企業(yè)并購稅收籌劃的直接成本,是指企業(yè)為選擇和實(shí)施企業(yè)并購稅收籌劃方案所發(fā)牛的直接費(fèi)用,如咨詢費(fèi)、籌資費(fèi)、籌建費(fèi)、注冊費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等,屬于顯性成本的范疇。因?yàn)椴①彾愂栈I劃方案的設(shè)計(jì)
8、,需要對我同的稅收法律和并購法律有明確的了解對整個企業(yè)并購行為和稅收籌劃行為有著宏觀的把握所以,企業(yè)通常根據(jù)自身的實(shí)際情況組建專門機(jī)構(gòu),要么聘請稅務(wù)顧問進(jìn)行籌劃。要么直接委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安排,但不論采取何種方式,都在一定程度上會增加成本。:,2風(fēng)險成本通俗地講,風(fēng)險成本就是指企業(yè)并購稅收籌劃活動失敗而付m的代價。稅收籌劃是利用國家政策合法合卵地節(jié)稅,是在稅收法規(guī)規(guī)定的邊緣操作,這就必然蘊(yùn)含著一定的操作風(fēng)險包括財務(wù)風(fēng)險、融資風(fēng)險、管理風(fēng)險
9、、經(jīng)營風(fēng)險等。企業(yè)并購稅收籌劃與國家政策有密切的聯(lián)系,因此,最主要的是政策風(fēng)險成本。(1)政策選擇的風(fēng)險成本這是指政策選擇錯誤而造成的經(jīng)濟(jì)損失,即企業(yè)并購稅收籌劃行為與相關(guān)政策相違背受到經(jīng)濟(jì)懲罰而蒙受的損失。比如,企業(yè)在避稅地實(shí)施并購行為,以方便利用當(dāng)?shù)氐牡投愓咴谝欢ǔ潭壬?,?yīng)該說是符合避稅地相關(guān)的稅收政策精神,但卻口『能違反其他國家或地區(qū)的反避稅政策精神。(2)政策變化的風(fēng)險成本由于國家或地區(qū)的稅收政策具有不定性或相對較短的時效性,
10、這就使企業(yè)并購稅收籌劃產(chǎn)生一定的風(fēng)險成本。特別是在企業(yè)并購活動中。由于涉及到較長時間的稅收籌劃。表現(xiàn)得更為明顯。如果是對國內(nèi)并購活動進(jìn)行籌劃,只需考慮周內(nèi)政策變化風(fēng)險成本。如果是跨國并購的稅收籌劃,則不僅要考慮國內(nèi)政策變化風(fēng)險成本,還要考慮國外政策變化風(fēng)險成本。從企業(yè)并購獲取稅收籌劃的收益這一角度來看。企業(yè)并I!jJ規(guī)模越大,企業(yè)并購稅收的風(fēng)險成本也就相對越高。(二)企業(yè)并購稅收籌劃減少的成本1減少的納稅成本。降低納稅成本,就是減少企業(yè)
11、在并購過程巾發(fā)牛的包括經(jīng)濟(jì)、時間等方面損失的各種費(fèi)用,例如稅務(wù)登記、納稅申報、稅款繳納、稅務(wù)檢查等,以及存整個納稅過程中產(chǎn)生的時間耗費(fèi)及紙張等方面的費(fèi)用。通過稅收籌劃產(chǎn)生的節(jié)稅金額實(shí)質(zhì)上就是增加了企業(yè)收益。因此。在企業(yè)并購的過程中,企業(yè)可以通過對各種稅收籌劃方案的分一22—萬方數(shù)據(jù)財經(jīng)研究析,選擇納稅成本最低的并購方式,實(shí)現(xiàn)財務(wù)利益最大化。在企業(yè)并購法律框架限度內(nèi)增加的財務(wù)利益,是通過企業(yè)并購稅收籌劃所取得的經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)町的合法的收益。
12、也是企業(yè)并購之所以進(jìn)行稅收籌劃的重要原因。2減少的融資成本企業(yè)并購過程中的融資成本組成了企業(yè)并購成本的一個部分。企業(yè)并購取得與使用并購活動所需資金,必須付出代價即企業(yè)并購的融資成本,包括用資費(fèi)用和籌資費(fèi)朋等。在企業(yè)并購過程中,進(jìn)行合理恰當(dāng)?shù)亩愂栈I劃可以使企業(yè)并購行為的融資成本最低。在法律允許的范用內(nèi)。選擇恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)并購稅收籌劃方案??梢赃_(dá)到降低企業(yè)并購過程中的融資成本。3減少的整合成本企業(yè)并購行為結(jié)束之后,必須對目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行有效地整合,
13、使其與并購企業(yè)的整體戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致,這個過程中會發(fā)生一些費(fèi)用。通過合理有效地稅收籌劃,可以使企業(yè)并購中的財務(wù)整合成本、人員整合成本等費(fèi)用達(dá)列最小,從而在一定程度上,使企業(yè)并購的整合成本達(dá)到最低,間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(三)企業(yè)并購稅收籌劃的效益分析1企業(yè)并購稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)杠桿效益分析從根本上講,稅收籌劃作為企業(yè)并購過程中的一個重要步驟,就是要使企、Ip作為納稅主體,在最大限度上取得最大的稅后利潤。發(fā)揮出企業(yè)并購稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)杠桿效應(yīng)。
14、在整個企業(yè)并購過程中,涉及的資產(chǎn)交易種類和交易量一般都較大,涉及的稅收問題也較多,如果能在企業(yè)并購中進(jìn)行稅收籌劃,自然能在一定程度上為并購的參與企業(yè)節(jié)省一部分稅款,發(fā)揮企業(yè)并購稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)杠桿效應(yīng),從而使其獲得更大的稅后利潤。2企業(yè)并購稅收籌劃的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益分析在企業(yè)并購的過程中,通過有效地、合理地稅收籌劃。一方面可以使企業(yè)的原有資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,從而達(dá)到企業(yè)最佳的規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,壯大企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,實(shí)現(xiàn)大批量專業(yè)化生產(chǎn)提高技
15、術(shù)熟練程度,提高勞動生產(chǎn)率降低產(chǎn)品成本;另一方面在企業(yè)實(shí)施大量銷售和大量采購的決策中,適當(dāng)?shù)亩愂栈I劃方案設(shè)計(jì),可以有效地節(jié)省企業(yè)多余的購銷費(fèi)用獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。具體而言企業(yè)并購在追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的同時。進(jìn)行合理的稅收籌劃安排,可以使企業(yè)并購后擁有完善的專業(yè)化分工、較高的自動化生產(chǎn)技術(shù)等,隨著產(chǎn)品交易數(shù)量的增多。單倚產(chǎn)品分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用逐漸減少,從而使成本相對降低,獲得比原來更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。3企業(yè)并購稅收籌劃的協(xié)同效益分析企業(yè)并購活動有
16、著潛在的社會效益。通常包含了管理層業(yè)績的提高或獲得某種形式的協(xié)同效應(yīng),即被稱作是“l(fā)l2”的效應(yīng),具體到企業(yè)并購的稅收籌劃方面,主要包括以下兩個方面:(1)稅收協(xié)同效應(yīng)。為了獲取稅收收益而進(jìn)行的公司并購活動常常被視為是與財政部門的“零和游戲”,稅收所發(fā)揮的作用在一定程度上代表了資源從政府征稅者到公司的再分配。稅收協(xié)同效應(yīng)可以使~項(xiàng)邊際投資利潤更加豐厚。而如果政府制定的稅收政策對企業(yè)并購來說是不利的規(guī)定。那么本來可能發(fā)牛的并購活動就口r能
17、被放棄。(2)財務(wù)協(xié)同效益分析。由于規(guī)模和實(shí)力的擴(kuò)大,企業(yè)籌資能力可以大大增強(qiáng),滿足發(fā)展過程中對資金的要求。而且,并購后的企業(yè)由于在會計(jì)上的統(tǒng)一處理,可以在企業(yè)中互相彌補(bǔ)產(chǎn)生的虧損,獲取納稅優(yōu)惠,從而達(dá)到合理避稅的效果。三、企業(yè)并購稅收籌劃龐注意的問題【一)企業(yè)并購稅收籌劃成本效益的衡量企業(yè)決策者在選擇稅收籌劃方案的時候必須遵守成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性,隨著某一籌劃方案的實(shí)施,納稅人獲得部分
18、稅收利益的同時,必然會為該籌劃方案的實(shí)施付H額外的費(fèi)用,以及因選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會收益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時該項(xiàng)籌劃方案才是合理的,當(dāng)費(fèi)J片J或損失大于取得的利益時。該項(xiàng)籌劃方案就是失敗的。(二)企業(yè)并購稅收籌劃的最優(yōu)化選擇在企業(yè)并購的過程中,如何選擇恰當(dāng)有效地稅收籌劃方案。使企業(yè)并購后企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化,是每個企業(yè)并購行為都應(yīng)該考慮到的重要問題。每個企業(yè)并購進(jìn)行稅收籌劃時,要進(jìn)行對稅收籌劃地投
19、入進(jìn)行合理的預(yù)算。使企業(yè)并購稅收籌劃的邊際成本等于邊際效益,并不是越多的稅收籌劃投人對企業(yè)越有利,企業(yè)并購應(yīng)該選擇最優(yōu)的稅收籌劃投入達(dá)到最大的企業(yè)效益,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)利益最大化。(三)企業(yè)并購稅收籌劃的風(fēng)險防范影響企業(yè)并購稅收籌劃的風(fēng)險成本主要是政策風(fēng)險成本,因此,對于企業(yè)并購稅收籌劃的風(fēng)險防范。完拿可以通過對政策風(fēng)險成本的了解來預(yù)防。國家稅收政策會影響一個國家的經(jīng)濟(jì)、社會、文化等的發(fā)展,但總的來說,國家稅收政策的制定和變化,是由一個
20、國家的經(jīng)濟(jì)狀況所決定,間時也受到一個國家的社會、文化、歷史、傳統(tǒng)等各種岡索的影響。當(dāng)一個國家的GNP增長速度緩慢或出現(xiàn)負(fù)增長時。政府往往要制定削減稅收、鼓勵投資、增加財政支出、刺激消費(fèi)、強(qiáng)調(diào)效率等政策,以刺激經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)情況相反時,政府會制定與七相反的政策。此外,一國的通貨膨脹或緊縮、就業(yè)水平、財政收支狀況、國際收支狀況等因素,都要影響政府的政策。就各國而言,各個國家的經(jīng)濟(jì)情況不會完傘相同,因此各國的政策也不會完全相同。就一國而言一個國
21、家的經(jīng)濟(jì)情況在不同的時期是不同的,因此一個國家的政策在不同時期也是不斷變化的。所以,在企業(yè)并購的稅收籌劃行為中,要充分地r解國家稅收政策的變化,從而達(dá)到企業(yè)并購稅收籌劃風(fēng)險防范的目的。四、結(jié)束語通過對企業(yè)并購稅收籌劃增加的成本、減少的成本及獲得的效益的比較,以及對企業(yè)并購稅收籌劃進(jìn)行成本效益分析,幫助企業(yè)對并購過程巾的籌劃成本和效益衡量做出最優(yōu)的選擇,使并購食業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)杠桿效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益及協(xié)同效益,最終實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置和
22、企業(yè)利潤最大化,達(dá)到企業(yè)并購經(jīng)濟(jì)效益與政府稅收收人的協(xié)調(diào)增長。參考文獻(xiàn):【l】周融,我國企業(yè)并購問題之我g[J】財政監(jiān)督。2006(7):16~17【2】崔志娟有效稅收籌劃的基點(diǎn):稅收成本與非稅成本【J】當(dāng)代財經(jīng)2008(2):126—129【3】李雄鷹,芻議企業(yè)并購問題fJ】財會月刊,2006(2):38—40【4】陳國平景奉杰我國企業(yè)并購重組的文化整合問題研E[J】武漢大學(xué)學(xué)報2005(11):785—789【5】王來冬正確認(rèn)識稅收
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