電力企業(yè)的特殊性

1、一、一、電力企力企業(yè)的特殊性的特殊性1電是特殊的商品是特殊的商品電是商品，具有商品的屬性，有價值和使用價值，也有投入、產(chǎn)出和銷售的問題，在傳輸過程也會產(chǎn)生損耗。而長期以來，尤其是計劃經(jīng)濟(jì)時期，我們對電的商品屬性一直認(rèn)識不夠，用電必須交錢購買的意識淡薄。直到今天，這個問題還沒有很好地解決，僅從國家電力公司系統(tǒng)看，用電企業(yè)拖欠供電企業(yè)的電費竟高達(dá)200多億元，嚴(yán)重擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，影響了電力工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的能力。電又是特殊的商品

2、。從物理特性上看，電是一種無形、無味、無嗅的物質(zhì)，對電的描述，有電壓、頻率等各種參數(shù)。電的傳輸必須在導(dǎo)體中進(jìn)行，且傳播速度為光速。電力無法儲存，電力的“產(chǎn)、供、銷”和“發(fā)、輸、用”瞬間同時完成，其生產(chǎn)、傳輸和使用的過程就是能量的轉(zhuǎn)化過程。對電力產(chǎn)品而言，“零庫存”是基本的物理規(guī)律而不是管理的目標(biāo)，在整個互聯(lián)的電網(wǎng)中，幾乎要實現(xiàn)即時的生產(chǎn)和消費平衡，否則可能會迅速損壞機(jī)器和用電設(shè)備，甚至使整個系統(tǒng)停頓，造成停電現(xiàn)象。從其產(chǎn)品特性上看，是國

3、家重要的能源形式，具有準(zhǔn)公共品的特征。電力產(chǎn)品的終端用戶涉及社會的方方面面，其銷售價格受到較多非市場因素的影響。對發(fā)電企業(yè)來說，市場細(xì)分、產(chǎn)品生命周期等概念和各種現(xiàn)代營銷組合策略都根本不具適用性。這些都是其它任何商品都不具有的性質(zhì)。2在在輸配電環(huán)節(jié)電環(huán)節(jié)具有自然具有自然壟斷屬性，而斷屬性，而發(fā)電環(huán)節(jié)發(fā)電環(huán)節(jié)可以引入可以引入競爭電力行業(yè)具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，同時和煤氣、自來水等公用事業(yè)類似，電力的傳輸必須依靠電力網(wǎng)絡(luò)（電網(wǎng)）。在同一地區(qū)和

4、同一用戶那里，不可能有兩套供電網(wǎng)絡(luò)。這種特性決定了電力行業(yè)在輸配電環(huán)節(jié)的自然壟斷屬性，但在發(fā)電環(huán)節(jié)則可以推進(jìn)市場化，使不同的發(fā)電企業(yè)按照一定的市場規(guī)則進(jìn)行市場競爭。輸配電環(huán)節(jié)的壟斷，對發(fā)電企業(yè)意味著面對的是單一的購買方，對用戶意味著面對的是單一的銷售方（當(dāng)然，隨著電力市場化改革的推進(jìn)，會逐步試行發(fā)電企業(yè)向大用戶直接售電，給用戶以選擇權(quán)，但這是遠(yuǎn)期的事情）。這種情況下，國家對電力價格不可避免要進(jìn)行必要的管制。3安全生安全生產(chǎn)管理管理對電對

5、電力企力企業(yè)具有特殊意具有特殊意義電力是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈。任何一個發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)，其上網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行狀況都對整個電網(wǎng)的運(yùn)行情況產(chǎn)生影響。電網(wǎng)崩潰造成的大面積停電對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家安全、人民群眾生活和整個社會穩(wěn)定帶來的巨大危害是災(zāi)難經(jīng)分別由世界第２１位、第２５位，躍居世界第２位。十五期間，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)計電力工業(yè)仍然將以平均每年6％以上的速度持續(xù)快速增長。從電源結(jié)構(gòu)上看，至2000年底我國電

6、力裝機(jī)容量中，火電、水電、核電以及新能源發(fā)電的裝機(jī)分別占74.4%、24.9%、0.66%和0.12％，四者的發(fā)電量分別占總發(fā)電量的81％、17.8％、1.22％、0.06％。如下圖所示：注：“其它機(jī)組”包括新能源、可再生能源發(fā)電等從電網(wǎng)規(guī)模上看，目前全國已形成了東北、華北、華東、華中、西北和南方六大區(qū)域電網(wǎng)，大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)和全國聯(lián)網(wǎng)工程正在逐步推進(jìn)。大電網(wǎng)覆蓋了全部城市和絕大部分農(nóng)村。國家自1998年開始實施的城、鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造，進(jìn)一步

7、加強(qiáng)了我國配電網(wǎng)建設(shè)水平，改善和增強(qiáng)了電網(wǎng)輸送能力，擴(kuò)大了電力輸送范圍。三、我國三、我國電力市力市場現(xiàn)場現(xiàn)狀1市市場性質(zhì)經(jīng)過多年來的飛速發(fā)展，到1997年制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“電力”瓶頸不復(fù)存在，電力供應(yīng)由短缺逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣蠡酒胶?，局部地區(qū)電力生產(chǎn)能力過剩，出現(xiàn)買方市場。但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這是一種建立在電力消費低水平基礎(chǔ)上的暫時的平衡或暫時的供大于求。自1998年國家電力公司實施“廠網(wǎng)分開”，建立發(fā)電側(cè)電力市場實施框架以來，除上海、山

8、東、浙江和黑龍江、吉林、遼寧等建立了不完善的省級電力市場外，其他省都只是建立了內(nèi)部模擬電力市場，參與競爭的電量占市場總需求的比例很低。2市市場主體主體（1）獨立發(fā)電公司日益發(fā)展壯大。改革開放以來，為促進(jìn)電力工業(yè)發(fā)展，克服電對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約作用，解決頻繁的拉閘限電現(xiàn)象，國家采取了一系列符合實際的發(fā)展舉措，實行“電廠大家辦、電網(wǎng)國家管”的原則，放寬了發(fā)電市場的進(jìn)入限制，鼓勵多家辦電、多渠道集資辦電，極大地調(diào)動了各方辦電的積極性，發(fā)電