成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵點(diǎn)

1、成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵點(diǎn)成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵點(diǎn)企業(yè)成本控制的目的在于將企業(yè)成本費(fèi)用控制在企業(yè)預(yù)定的水平上。企業(yè)成本費(fèi)用的控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及成本費(fèi)用控制主體的劃分進(jìn)而所帶來的責(zé)任的歸屬；涉及成本費(fèi)用控制目標(biāo)提出的科學(xué)性與合理性進(jìn)而所帶來的成本控制的有效性；涉及成本費(fèi)用控制組織結(jié)構(gòu)中不同控制層次的權(quán)利與責(zé)任的界定；涉及成本費(fèi)用控制過程中各部門工作的協(xié)調(diào)；涉及進(jìn)行成本費(fèi)用控制所需信息的反饋內(nèi)容及速度；涉及根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況的變化對(duì)控制標(biāo)準(zhǔn)的

2、調(diào)整及差異的糾正，等等。因此，建立一個(gè)充滿彈性的成本控制系統(tǒng)，掌握成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵點(diǎn)，才能使企業(yè)對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行有效地規(guī)劃與控制。根據(jù)控制論的基本原理，控制是對(duì)客觀對(duì)象，按照一定標(biāo)準(zhǔn)，借助信息，對(duì)其施加影響以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程?？刂频墓残砸?guī)律是控制主體對(duì)受控客體采取一定的控制方式，借助于控制組織系統(tǒng)，利用信息反饋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。成本費(fèi)用控制系統(tǒng)的建立與運(yùn)行，應(yīng)該符合這一基本規(guī)律，因此，本書將企業(yè)成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵點(diǎn)定義為目標(biāo)、組織、信

3、息反饋、責(zé)任評(píng)價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié)。（一）控制目標(biāo)成本費(fèi)用控制的目標(biāo)是指預(yù)期成本費(fèi)用應(yīng)該控制的水平及控制標(biāo)準(zhǔn)。制定成本費(fèi)用的控制目標(biāo)，是進(jìn)行成本費(fèi)用控制的出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)能否正確制定成本費(fèi)用控制目標(biāo)，關(guān)系到企業(yè)成本費(fèi)用控制的有效性。確立成本費(fèi)用控制目標(biāo)的依據(jù)及措施如下。1）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總體目標(biāo)。企業(yè)在預(yù)算期一般根據(jù)市場(chǎng)定有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總體目標(biāo)（如利潤(rùn)或凈資產(chǎn)收益率的實(shí)現(xiàn)水平等），它是企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門所有工作的共同奮斗目標(biāo)，當(dāng)然也是企業(yè)成本費(fèi)用

4、控制必須服從的目標(biāo)。企業(yè)可由財(cái)務(wù)和生產(chǎn)技術(shù)等經(jīng)營(yíng)部門一起，遵循既先進(jìn)又可行的原則確定企業(yè)完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)應(yīng)該控制的制造成本、采購成本、管理費(fèi)用與銷售費(fèi)用的水平，并將其分解落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)部門。在確定控制目標(biāo)的過程中，應(yīng)根據(jù)成本費(fèi)用的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取不同的測(cè)算方法。例如，對(duì)于制造成本可以依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)成本、定額成本、目標(biāo)成本等進(jìn)行測(cè)算，也可以根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)及預(yù)期未來的情況變化所導(dǎo)致的影響成本因素的變化，加以確定；對(duì)于營(yíng)銷費(fèi)用可按銷

5、售地區(qū)、銷售渠道等將營(yíng)銷費(fèi)用分解為固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用分別測(cè)算，對(duì)于管理費(fèi)用可按各管理部門完成預(yù)期工作需要的費(fèi)用水平等加以測(cè)算確定。2）樹立正確的控制觀念。確定企業(yè)成本費(fèi)用控制的目標(biāo)，應(yīng)使目標(biāo)具有可考核性，避免使用諸如“努力降低成本費(fèi)用”的定性模糊術(shù)語；確定企業(yè)成本費(fèi)用的控制目標(biāo)，要正確認(rèn)識(shí)成本費(fèi)用的屬性：成本費(fèi)用是為產(chǎn)生收益而必須耗費(fèi)的經(jīng)濟(jì)資源，是為企業(yè)現(xiàn)實(shí)的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的價(jià)值增長(zhǎng)而付出的代價(jià)，因此，成本費(fèi)用水平不是越低越好，而是需要在衡量現(xiàn)

6、實(shí)與未來的利益的基礎(chǔ)上，將成本費(fèi)用控制在合理的水平上；確定企業(yè)成本費(fèi)用的控制目標(biāo)，要在現(xiàn)實(shí)性與先進(jìn)性二者之間進(jìn)行權(quán)衡，現(xiàn)實(shí)性是要考慮企業(yè)的實(shí)際情況，先進(jìn)性是要考慮同行業(yè)的先進(jìn)水平和企業(yè)的最佳水平，使目標(biāo)既可行，又有能夠起到促使各責(zé)任主體努力改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的目的。3）確定的目標(biāo)必須具有合理的行為導(dǎo)向。目標(biāo)是一種行為導(dǎo)向，成本費(fèi)用控制目標(biāo)的確定，應(yīng)與企業(yè)的其他相關(guān)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。企業(yè)成本費(fèi)用控制系統(tǒng)是織控制系統(tǒng)的工作；制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核

7、及獎(jiǎng)懲方案；協(xié)調(diào)成本控制過程中的各部門關(guān)系、制定成本控制的工作流程等。2）正確確定成本控制中有關(guān)部門的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)在區(qū)分可控成本與不可控成本的基礎(chǔ)上，本著誰是責(zé)任主體誰負(fù)責(zé)的原則，將成本控制的責(zé)任予以分解，確定各項(xiàng)成本費(fèi)用的責(zé)任歸屬。應(yīng)該指出，在企業(yè)成本費(fèi)用的控制過程中，財(cái)務(wù)部門是一個(gè)綜合監(jiān)控部門，負(fù)責(zé)責(zé)任成本的核算、報(bào)告、履行情況的分析，提出降低成本的建議等職能性工作，但不能將企業(yè)成本控制造成的成本的高低的責(zé)任歸屬于財(cái)務(wù)部門。3）成本

8、費(fèi)用控制的動(dòng)力導(dǎo)向應(yīng)以激勵(lì)為主。傳統(tǒng)的主要控制方式是依靠經(jīng)理人員的權(quán)力命令的強(qiáng)權(quán)式控制，這種控制方式強(qiáng)調(diào)的是人的被動(dòng)服從性，與當(dāng)今的文明、民主社會(huì)所倡導(dǎo)的對(duì)人的充分尊重性已經(jīng)相?！，F(xiàn)代控制是強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)與報(bào)酬掛鉤的激勵(lì)性控制。在成本控制中，體現(xiàn)激勵(lì)性導(dǎo)向，要求企業(yè)正確確定績(jī)效考核的各項(xiàng)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。4）合理配置企業(yè)資源，包括合理配置企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源，即合理確定子公司的自由現(xiàn)金凈流量的支配數(shù)額，防止經(jīng)理人員基于營(yíng)造經(jīng)營(yíng)帝國的欲望驅(qū)動(dòng)而盲目投資，

9、造成企業(yè)投資損失成本的膨脹；合理確定流動(dòng)資產(chǎn)的配置量，防止造成資金的浪費(fèi)；合理確定生產(chǎn)設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的需要量，避免固定資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)；對(duì)用于企業(yè)非效益化的支出應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定其限額。合理配置人力資源，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在成本控制中的“專家”作用。5）發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在控制中的重要作用。審計(jì)是控制組織過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過審計(jì)，可以界定成本費(fèi)用支出的有效性和合理性，有助于對(duì)責(zé)任主體的績(jī)效進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并有效地扼制浪費(fèi)性的支出。6）

10、規(guī)劃成本費(fèi)用控制的流程。有效的成本費(fèi)用控制，依賴于企業(yè)成本費(fèi)用的控制流程。在制定成本費(fèi)用控制流程時(shí)，要合理確定各級(jí)管理人員在成本費(fèi)用控制中的權(quán)力與責(zé)任，科學(xué)設(shè)計(jì)成本費(fèi)用的審批、審核、記錄、報(bào)告等工作流程，在控制目標(biāo)之內(nèi)的支出，可適當(dāng)放寬審批權(quán)限，但對(duì)超預(yù)算等標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用支出，審批權(quán)限一般應(yīng)集中于總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)的人員。對(duì)于采購過程的采購成本，應(yīng)由財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)部門進(jìn)行市場(chǎng)追蹤和監(jiān)控，生產(chǎn)過程的耗費(fèi)應(yīng)由品控、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)控，銷售過程

11、的費(fèi)用支出應(yīng)由財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)等部門共同監(jiān)督。（三）信息反饋信息反饋是指對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用信息進(jìn)行收集、確認(rèn)、計(jì)量、計(jì)算、報(bào)告等一系列工作的總稱。信息反饋涉及各責(zé)任主體績(jī)效的評(píng)價(jià)，報(bào)告的信息也是經(jīng)理人員進(jìn)行決策、編制計(jì)劃和建立業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。企業(yè)建立一個(gè)有效的信息反饋系統(tǒng)，是成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，企業(yè)在信息反饋系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上，應(yīng)做好下列環(huán)節(jié)的工作。1）信息反饋系統(tǒng)的建立要依據(jù)企業(yè)成本費(fèi)用控制組織系統(tǒng)的特點(diǎn)。信息反饋的目的是滿足成本費(fèi)用