案例5-1 勝利油田對采購物品的分類管理

1、案例案例5151勝利油田對采購物品的分類管理勝利油田對采購物品的分類管理勝利油田物資采購分集團(tuán)采購、統(tǒng)一組織采購、企業(yè)自購三部分。集團(tuán)采購為：大宗通用和主要物資由集團(tuán)公司集中采購；統(tǒng)一組織采購是在集團(tuán)公司組織下，由供應(yīng)處與供應(yīng)商簽訂合同、結(jié)算；企業(yè)自行采購指除集團(tuán)采購、統(tǒng)一組織采購?fù)獾钠渌镔Y，由物資供應(yīng)處組織采購或進(jìn)行集中交易，集中交易目錄以外的由各二級單位自行采購。目前供應(yīng)處正積極推行電子商務(wù)，盡快實(shí)行網(wǎng)上采購、網(wǎng)上結(jié)算，提高物資管

2、理水平，以便更好地為油田生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。因此，供應(yīng)處制訂了《關(guān)于規(guī)范物資采購與供應(yīng)管理的通知》和《勝利石油管理局、勝利油田有限公司物資采購供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則》。按照集團(tuán)采購、統(tǒng)一采購、企業(yè)采購物資品種編制了采購目錄，明確了采購權(quán)限和采購范圍。凡屬油田物資采購的職權(quán)范圍內(nèi)：一是引入競爭機(jī)制發(fā)揮批量采購優(yōu)勢，實(shí)行以招標(biāo)、議標(biāo)、電子商務(wù)采購的方式。二是對不符合招標(biāo)條件的物資繼續(xù)實(shí)行“合同會簽制”，使采購業(yè)務(wù)公開、公正、透明。三是建立健全采購決策、

3、采購權(quán)限、采購審批等程序，指定專門部門對采購計(jì)劃和采購全過程的審核和監(jiān)督，更好地規(guī)范了采購行為，降低了采購成本。同時(shí)，2001年財(cái)務(wù)部門制定了預(yù)付貨款管理辦法，通過采購過程中，預(yù)付生產(chǎn)廠商一定貨款，獲得對方較大幅度的降價(jià)待遇，取得較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。繼中石化機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)整之后，股份公司成立了一個(gè)物資裝備部，負(fù)責(zé)大宗物資和大型設(shè)備的集中采購，組織集中采購，實(shí)施采購價(jià)格管理，物資儲備調(diào)度管理和設(shè)備監(jiān)督管理等職能，存續(xù)部分保留物資裝備公司屬流通

4、企業(yè)。股份公司的物資裝備部主要有2個(gè)職能，一個(gè)是集中采購，一個(gè)是組織集中采購，也就是對大宗物資和大型設(shè)備要中石化要上收采購權(quán)，特別是石油專用管，除勝利油田外，其余6個(gè)油田全都有中石化負(fù)責(zé)采購。因此，為了應(yīng)對中石化的體制要求，保證供應(yīng)處的資金采購權(quán)，供應(yīng)處需要進(jìn)一步提高管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量，把物資保障好，供上去。2001年根據(jù)中石化集團(tuán)公司和油田的統(tǒng)一要求，積極推行了“歸口管理、集中采購、統(tǒng)一儲備”的物資供應(yīng)管理新體制，實(shí)施新的物資供應(yīng)

5、價(jià)格體系，取消管理費(fèi)，全年為油田降低生產(chǎn)成本2億多元。同時(shí)，發(fā)揮集中、批量采購的優(yōu)勢，節(jié)約采購資金1.06億元。強(qiáng)化質(zhì)檢力度，為油田避免經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。降低物資采購成本是油田降本增效的重要途徑。供應(yīng)處認(rèn)真研究新情況、新問題，樹立新觀念，實(shí)施制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，強(qiáng)化招標(biāo)、議標(biāo)采購的管理。首先按各業(yè)務(wù)科室的年申請采購資金量和工作中的實(shí)際情況，制定招、議標(biāo)訂貨指標(biāo)，特別是制定了招標(biāo)指標(biāo)，量化到各業(yè)務(wù)科室，并切實(shí)做好考核工作。其次是加大宣傳

6、力度，充分利用油田局域網(wǎng)以及處電子商務(wù)大樓的顯示屏等現(xiàn)代化宣傳工具，將招、議標(biāo)訂貨的有關(guān)信息進(jìn)行公布，收到了良好的效果。全年招、議標(biāo)訂貨額達(dá)56.5億元，節(jié)約采購資金1.06億元。在自購物資采購資金使用上，供應(yīng)處本著方便使用的原則，對二級供應(yīng)站指標(biāo)核定上嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范二級供應(yīng)站自購物資集中交易行為，使資金核撥同各單位生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)，堵塞資金使用上的漏洞。為進(jìn)一步加強(qiáng)自購物資集中交易管理工作，規(guī)范自購物資交易行為，維護(hù)市場秩序，保證自