我國創(chuàng)業(yè)風險投資政策比較

1、我國和創(chuàng)業(yè)風險投資政策比較從長期看，隨著我國資本市場的健全，行業(yè)人才的成長，風險投資對新興產業(yè)發(fā)展的作用力將可能會以幾何級數的速度增長。為避免創(chuàng)業(yè)風險投資基金之間的過度競爭，需要合理布局■核心提示美國學者Ktum和Lerner很早的研究就已指出，1美元的風險投資對專利增加量的貢獻率，是1美元的R&D貢獻率的3到4倍，風險投資在90年代對美國產業(yè)創(chuàng)新的貢獻率達10%。一些研究同時表明，風險投資產業(yè)所引致的社會收益要遠高于私人收益。這些無疑

2、都使得在推動風險投資業(yè)的發(fā)展，擴大風險資本規(guī)模的行動上趨于一致最近兩年我國風險資本規(guī)模正在迅速增加。據《中國創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展報告2009》，2008年我國創(chuàng)業(yè)風險投資管理的資金總量達到1455.7億元人民幣，達到有統(tǒng)計以來的最高值，比2007年增加了342.8億元人民幣，增幅為30.8%2007年，財政部和科技部共同頒布實施《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理暫行辦法》。根據該辦法，國家設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，專項用于引導創(chuàng)

3、業(yè)投資機構向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資根據IIF計劃，相關部門分為兩輪，分別于1998年和2002年，先后與不同的私人投資機構共同組建了題9支風險投資基金，致力于解決初創(chuàng)期科技企業(yè)和項目資金缺口問為推動自主創(chuàng)新，加快轉變經濟發(fā)展方式，我國近期提出培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展思，具體政策細則也在周密地制定中。那么，風險資本能不能成為我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的“助推器”？風險投資這個“舶來品”正在獲取中國式解讀。國內率先試點的浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)風險投資引

4、導基金，現如今已凝聚了頗高的“人氣”——麾下基金已達15支。另據不完全統(tǒng)計，截至2009年12月，與浦東新區(qū)運營模式類似，由各級地方設立的創(chuàng)業(yè)投資引導基金已近50家，總規(guī)模達到200億元人民幣。與歐美一些發(fā)達國家相比，我國風險投資業(yè)起步雖晚，但隨著一些激勵創(chuàng)業(yè)風險投資的政策法規(guī)的頒布實施，特別是創(chuàng)業(yè)板去年以來，我國風險投資的產業(yè)模式逐漸清晰，規(guī)模加速擴大，一些難以避免的問題也隨之而來初創(chuàng)期科技企業(yè)為何遇“冷眼”風險投資業(yè)一直被不少發(fā)達國

5、家認為是增加社會福利和提高技術創(chuàng)新能力的社會“公器”。所以風險投資業(yè)在的起步階段，當地都曾以不同形式，投入過政策性引導資金，以加速擴大風險投資業(yè)的規(guī)模。如美國著名的《中小企業(yè)投資法案》促成上個世紀60年代初數百家中小企業(yè)投資公司的成立。英國上個世紀計劃》等法案后，英國風險投資發(fā)展速度明顯加快。90年代頒布實施《企業(yè)投資而在2000年前后曾連續(xù)制定支持計劃，撬動私人資本進入風險投資市場，推動新興產業(yè)發(fā)展。如創(chuàng)新投資基金(IIF)計劃和種子

6、基金(PSF)計劃?？梢哉f，這些政策對的風險投資業(yè)和經濟增長起到推動作用，在運行中的經驗和存在的問題非常值得借鑒。創(chuàng)新投資基金(IIF)計劃是澳在1997年啟動的，旨在支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新。當時國內已涌現出相當數量的私人風險投資機構，風險投資市場業(yè)已比較完善。它們據稱，我國風險投資政策根據IIF計劃，相關部門分為兩輪，分別于1998年和2002年，先后與不同的私人投資機構共同組建了和項目資金缺口問題。據相關網站公布的數據顯示，9支風險投