如何做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

1、1如何做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)如何做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)張君廷郭金華近年來在經(jīng)濟(jì)改革的大潮中由于經(jīng)受不住權(quán)力和金錢的誘惑少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生給黨的事業(yè)造成極大危害。為此實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任全程審計(jì)尤為重要。兩年來正陽縣審計(jì)局積極開展干部屆滿、調(diào)離、晉升、辭(免)職、離(退)休任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)取得了顯著成效受到省委書記馬忠臣的重視和肯定馬書記要求省委組織部認(rèn)真調(diào)研并在全省推廣正陽縣審計(jì)局的做法。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全

2、各項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)綜合性的工作政策性強(qiáng)涉及面廣因此黨政領(lǐng)導(dǎo)是否重視是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。１９９８年正陽縣委制定了《關(guān)于對國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任全程審計(jì)監(jiān)督的意見》并成立了由抓組織的縣委副書記任組長縣紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、審計(jì)、人事等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議交流情況搞好協(xié)調(diào)加強(qiáng)指導(dǎo)及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題?？h委辦制定了《正陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣屬企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟(jì)責(zé)任全

3、程審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》。審計(jì)局還實(shí)行了“雙保證書”(被審單位的黨政一把手向?qū)徲?jì)工作組保證對提供的會計(jì)賬簿、憑證、資料是否真實(shí)完整、負(fù)責(zé)審計(jì)組長向?qū)徲?jì)局保證對審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)結(jié)果和執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律負(fù)責(zé))制度。各項(xiàng)制度的建立和完善使領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做到了有章可循、有法可依逐步走上了制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。二、精心準(zhǔn)備制定方案審計(jì)前的準(zhǔn)備工作是否充分直接影響審計(jì)的進(jìn)程與質(zhì)量。１成立審計(jì)組。審計(jì)組成員要進(jìn)行明確分工根據(jù)審計(jì)任務(wù)有針對性地學(xué)

4、習(xí)有關(guān)文件收集資料掌握信息歸類整理去粗取精去偽存真。２制定審計(jì)方案。這是審計(jì)前準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)。應(yīng)根據(jù)審計(jì)對象、審計(jì)程序、審計(jì)范圍、目的和要求、被審計(jì)單位實(shí)際情況制定審計(jì)方案同時(shí)還要設(shè)計(jì)必要的表格。３下達(dá)審計(jì)通知書。被審單位按審計(jì)通知書的要求做好準(zhǔn)備工作審計(jì)組按審計(jì)通知書規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)點(diǎn)。三、嚴(yán)格審計(jì)程序突出審計(jì)重點(diǎn)程序是結(jié)果的保證。(一)按照干部管理權(quán)限由組織部門下達(dá)審計(jì)委托書。(二)審計(jì)機(jī)關(guān)成立審計(jì)工作組。(三)根據(jù)任務(wù)和要求由審計(jì)

5、組制定審計(jì)實(shí)施方案。(四)進(jìn)點(diǎn)三日前送達(dá)審計(jì)通知書。(五)進(jìn)點(diǎn)后召開“四個(gè)會”:１被審單位領(lǐng)導(dǎo)班子會２職工代表會３中層干部和基層負(fù)責(zé)人會４離、退休干部職工座談會。(六)審計(jì)組寫出審計(jì)報(bào)告征求被審單位和黨政一把手的意見并向?qū)徖頃徒M織部門匯報(bào)。(七)召開審理會。首先加強(qiáng)對審計(jì)工作底稿的復(fù)核建立審計(jì)工作底稿三級復(fù)核制即審計(jì)組長、分管局長、審理會三級復(fù)核確保審計(jì)工作底稿要素齊全、內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確其次對違紀(jì)違規(guī)問題定性處理上要嚴(yán)格把關(guān)做到定性

6、準(zhǔn)確選用法律法規(guī)適當(dāng)有效第三對審計(jì)報(bào)告內(nèi)容在文字上反復(fù)斟酌力求表述清晰合乎邏輯特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績評價(jià)要以準(zhǔn)確的數(shù)字為依據(jù)言之有物。(八)對被審單位做出客觀公正的審計(jì)意見和審計(jì)決定。審計(jì)的重點(diǎn)主要是八查八看:一是查任期內(nèi)年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看有無偷漏稅金現(xiàn)象二是查任職初期和離任時(shí)的家底看國有資產(chǎn)增減情況三是查任期內(nèi)財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合規(guī)、合法2看有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題四是查任期內(nèi)國有資產(chǎn)的管理情況看有無損失浪費(fèi)問題五是查任

7、期內(nèi)債權(quán)債務(wù)是否真實(shí)看有無虛報(bào)漏記問題六是查任期內(nèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)是否合規(guī)合法看有無亂加碼、亂集資、亂收費(fèi)、亂罰款等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題七是查任期內(nèi)配發(fā)的辦公用品、通訊設(shè)備是否清理移交看有無轉(zhuǎn)移、藏匿問題八是查任期內(nèi)執(zhí)行廉政紀(jì)律和黨的方針政策情況看決策有無失誤有否給黨和國家造成重大損失有無貪污受賄問題等。正陽縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視審計(jì)后有２１名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部被警告３名廠長因經(jīng)營管理不善、虧損嚴(yán)重被免職６名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失誤