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1、1內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用在公司治理結(jié)構(gòu)中建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),是法律的要求,也是企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的需要。本文就內(nèi)部審計(jì)在公司治理結(jié)構(gòu)中應(yīng)發(fā)揮的作用作了粗淺探討。內(nèi)部審計(jì)的角色職能李金華審計(jì)長(zhǎng)曾指出“內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)不一樣,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)很重要的一點(diǎn),就是為你所在的單位、部門(mén)在加強(qiáng)管理、提高效益、建立良好的秩序方面發(fā)揮作用,這就是內(nèi)部審計(jì)的主要目標(biāo)”。據(jù)此內(nèi)部審計(jì)在公司治理中應(yīng)發(fā)揮好以下幾方面的作用:1.審
2、計(jì)監(jiān)督作用。一是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金、重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理和制度執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督和對(duì)問(wèn)題的揭示與查處,促使企業(yè)內(nèi)部各單位、各部門(mén)依法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,提高效益,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù),以此保證整個(gè)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良性循環(huán)。2.參謀作用。表現(xiàn)在以下幾方面:⑴在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)面對(duì)日益變化的環(huán)境,經(jīng)常會(huì)遇到改制、重組等問(wèn)題,此時(shí),審計(jì)可以利用對(duì)政策和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)比較
3、熟悉的優(yōu)勢(shì),在企業(yè)改制重組等經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮參謀作用;⑵內(nèi)審在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)查出的問(wèn)題予以揭示并提出整改建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);⑶通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、管理薄弱的環(huán)節(jié)和單位開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息;⑷利用內(nèi)部審計(jì)接觸面廣的特點(diǎn),發(fā)揮承上啟下的作用,及時(shí)把下屬單位或有關(guān)部門(mén)的困難、問(wèn)題和意見(jiàn)公正地反饋給領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮上下之間信息溝通的作用;⑸在對(duì)下屬單位實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,對(duì)存在的經(jīng)營(yíng)和管理方面的問(wèn)題向下屬單位提出審計(jì)建議
4、。3.經(jīng)營(yíng)診斷作用。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)開(kāi)展管理審計(jì)和績(jī)效審計(jì)可以掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理狀況,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)一個(gè)重要職能就是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的評(píng)估和檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷和漏洞,分析經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的偏差和失誤,解剖問(wèn)題產(chǎn)生的各種主客觀原因,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的診斷。4.咨詢(xún)作用。內(nèi)部審計(jì)可以利用其對(duì)企業(yè)情況熟悉,接觸面廣,綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)為被審單位提供咨詢(xún)服務(wù)。5.評(píng)價(jià)和鑒證作用。通過(guò)開(kāi)展管理審計(jì)、
5、績(jī)效審計(jì)、承包經(jīng)營(yíng)審計(jì)對(duì)所屬單位和部門(mén)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),并為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)提供依據(jù);通過(guò)開(kāi)展內(nèi)控制度審計(jì),對(duì)內(nèi)控制度的健全性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),為完善內(nèi)部控制提供依據(jù);通過(guò)開(kāi)展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)所屬單位行政一把手任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),為組織部門(mén)任用干部提供依據(jù)。6.經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士作用。在審計(jì)過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的有損于公司利益的行為及時(shí)地予以制止和查處,維護(hù)公司的合法權(quán)益。2內(nèi)部審計(jì)要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新在現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)下,內(nèi)部審計(jì)要發(fā)揮上述作用,必須與時(shí)俱
6、進(jìn)、不斷創(chuàng)新。1.實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新。審計(jì)的目的不僅僅是查問(wèn)題,更主要的是查出問(wèn)題后找出解決問(wèn)題的辦法,為企業(yè)加強(qiáng)管理、提高效益獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。因此,內(nèi)部審計(jì)要從過(guò)去以查錯(cuò)糾弊為主,逐步轉(zhuǎn)移到以評(píng)價(jià)、完善內(nèi)部控制制度,為企業(yè)改善管理,提高效益提供服務(wù)上來(lái),牢固樹(shù)立審計(jì)就是服務(wù)的新觀念。2.實(shí)現(xiàn)工作思路創(chuàng)新。思路創(chuàng)新是以觀念創(chuàng)新為前提的。它要求內(nèi)部審計(jì)突破過(guò)去“審計(jì)就是查賬”的固有模式,站在企業(yè)管理的更高層次,通過(guò)開(kāi)展管理審計(jì)、績(jī)
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