試論俄中區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律基礎(chǔ)

1、淺談俄中區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律基礎(chǔ)俄中區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律基礎(chǔ)近年來，俄中兩國的經(jīng)濟(jì)合作愈加密切。經(jīng)過多年的研究、修改和制訂，兩國都已經(jīng)建立起較為完善的國內(nèi)對(duì)外貿(mào)易法律體系，與此同時(shí)俄中兩國政府還簽訂了一系列的合作協(xié)議，為促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)合作奠定了較為堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在現(xiàn)有的國際和國內(nèi)法的基礎(chǔ)上，中俄兩國之間的經(jīng)濟(jì)合作將越來越規(guī)范，建立自由貿(mào)易區(qū)的障礙也將會(huì)逐步消除。關(guān)鍵詞:俄中區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作法律基礎(chǔ)國際規(guī)則雙邊協(xié)議近年來，俄羅斯與中國的關(guān)系備受關(guān)

2、注，中俄兩國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的程度也隨著兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而持續(xù)提高。最近兩年，俄中兩國高層多次會(huì)晤，地方之間交流也日益頻繁，俄中經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目涵蓋能源、投資、金融、通信、運(yùn)輸、地方合作等多個(gè)領(lǐng)域，雙邊貿(mào)易額連續(xù)兩年以百億美元為臺(tái)階向上邁步，接連實(shí)現(xiàn)歷史性突破。隨著俄中關(guān)系未來進(jìn)一步深化，兩國作為具有共同戰(zhàn)略利益和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的近鄰，雙邊經(jīng)濟(jì)合作將繼續(xù)保持良好的增長勢(shì)頭。一、俄中經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性中國礦產(chǎn)資源較為豐富，但人口眾多，人均擁有量極少，加之國

3、民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，能源供小于求的矛盾日益突出。而俄羅斯是資源大國和資源出口強(qiáng)國，石油和天然氣儲(chǔ)量巨大，開采量頗具規(guī)模，森林資源極為豐富。同時(shí)，中國可利用豐富勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)，與俄羅斯開展投資開發(fā)資源的合作，這樣既可以滿足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求，又可以資源為契機(jī)加快俄羅斯東部的發(fā)展[1]。同時(shí)，俄羅斯是世界科技大國，它在核能、航空、生物工程等領(lǐng)域都處于世界領(lǐng)先地位，而中國國民經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展，離不開高科技，需要借

4、助俄羅斯豐富的科技資源。此外，中國的輕工業(yè)品在世界上具有競爭優(yōu)勢(shì)，而俄羅斯此類產(chǎn)品正好匱乏，可以加強(qiáng)此方面的經(jīng)貿(mào)合作。際事務(wù)中的磋商與協(xié)作日益密切。2001年7月，兩國元首簽署的《俄中睦鄰友好合作條約》確立了俄中“世代友好、永不為敵“的和平思想?！抖碇心类徲押煤献鳁l約》以及《俄中政府間20012005年貿(mào)易協(xié)定》簽署后，俄中貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入快車道。為了確定相關(guān)協(xié)議和法律的基本執(zhí)行程序，兩國相關(guān)部門就司法合作簽訂了一系列協(xié)議。上世紀(jì)90年代，

5、俄羅斯和中國簽訂了《俄羅斯聯(lián)邦和中華人民共和國關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約》，決定互相提供民事和刑事方面的司法協(xié)助。1994年又締結(jié)了《俄羅斯聯(lián)邦和中華人民共和國關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》，這樣就為在雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的糾紛能夠依法有效地解決提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2006年9月雙方簽署《俄羅斯聯(lián)邦最高法院與中華人民共和國最高人民法院合作協(xié)議》，就最迫切和重要的法律問題進(jìn)行磋商。2、俄中經(jīng)濟(jì)層面合作協(xié)議俄中兩國在上海合作組織框架內(nèi)的

6、經(jīng)濟(jì)合作業(yè)己啟動(dòng)，在上海合作組織框架內(nèi)，俄中(包括其他成員)簽署了《開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和啟動(dòng)貿(mào)易投資便利化進(jìn)程的備忘錄》、《多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》等一系列重要文件，并且建立了經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。隨著雙方相互投資的擴(kuò)大，近期兩國又簽署了《俄中政府間投資保護(hù)協(xié)定》。作為雙邊貿(mào)易的重要內(nèi)容，俄中簽訂了許多能源合作協(xié)議。兩國總理于2001年9月7日共同簽署了《俄中輸油管道可行性研究工作協(xié)議》。2005年7月，雙方簽署了《俄羅斯石